Дело № 2а-1917/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградской обл. 05 декабря 2023 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Стрепетовой Ю.В.,
при секретаре Арутюнян Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Хуторское казачье общество «<адрес>» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Хуторское казачье общество «<адрес>» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование административного иска административный истец указал, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Хуторское казачье общество «<адрес>». Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения ревизии учетного дела Хуторское казачье общество «<адрес>» выявлено, что административный ответчик не разместил в сети Интернет и не представил отчет за 2021-2022 годы о деятельности некоммерческой организации и персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, сообщение о продолжении деятельности, по установленным форме и сроки.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес Хуторское казачье общество «<адрес>» направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием представить необходимые сведения по форме, которое до настоящего времени не исполнено.
Административный истец считает, что Хуторское казачье общество «<адрес>» нарушило действующее законодательство, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ №О некоммерческих организациях», в связи с чем просит суд ликвидировать Хуторское казачье общество «<адрес>» и исключить сведения о Хуторское казачье общество «<адрес>» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, требования, изложенные в административном исковом заявлении поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Хуторское казачье общество «<адрес>», атаман Хуторское казачье общество «<адрес>» ФИО2 В.А., представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи, с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Государство во исполнение положений статей 18, 71 (пункты «в», «о») и 76 Конституции Российской Федерации обязано определить в федеральном законе правовое положение общественных объединений, в том числе установить условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности, исходя из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации возможные ограничения, затрагивающие названные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.
Обладание правами юридического лица сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом.
При том, что в силу статьи 33 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация в случае нарушения настоящего Федерального закона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32 названного Федерального закона некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом (пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ).
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (пункт 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ).
В случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения филиалом или представительством иностранной некоммерческой неправительственной организации действий, противоречащих заявленным целям и задачам, уполномоченный орган вправе вынести руководителю соответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца (пункт 6 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ).
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ).
Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 июня 2012 года № 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Непредставление в установленный срок документов отчетности может свидетельствовать не только о фактическом прекращении общественной организацией своей деятельности, но и о нарушении ею или ее органами законодательства, то есть об обстоятельствах, образующих основание для решения вопроса о привлечении к ответственности этой организации или обращения в суд с заявлением о ее ликвидации, которая имеет значение запрета на деятельность общественных объединений независимо от факта их государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Хуторское казачье общество «<адрес>».
Сведения о Хуторское казачье общество «<адрес>» в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что местонахождения Хуторское казачье общество «<адрес>» является <адрес>, Городищенский р-он, г.<адрес>. В качестве атамана Хуторское казачье общество «<адрес>», лица, имеющего права действовать без доверенности от имени юридического лица, указан ФИО2 В.А. Основной вид деятельности – деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности.
Из материалов дела также следует и не опровергнуто сторонами, участвующими в деле, что Хуторское казачье общество «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не разместило в сети Интернет и не представило отчет за 2021-2022 годы о деятельности некоммерческой организации и персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, сообщение о продолжении деятельности, по установленным форме и сроки.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство юстиции РФ по <адрес> направило в адрес Хуторское казачье общество «<адрес>» предупреждение об устранении выявленных нарушений, с указанием на необходимость предоставить в Управление или разместить в сети Интернет, с указанием сайта, отчеты по формам ОН0001 и ОН00ДД.ММ.ГГГГ год и сообщить о продолжении деятельности в 2022 году.
Указанное предупреждение Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> Хуторское казачье общество «<адрес>» до настоящего времени не исполнило. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Управление от административного ответчика до настоящего времени не поступила. При этом в адрес Управления министерства юстиции ФИО2 В.А. направил сообщение о том, что Хуторское казачье общество «<адрес>» не осуществляет деятельность, собрать круг лиц, а также учредителей, для принятия решения о ликвидации организации, не представляется возможным.
Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждено, что Хуторское казачье общество «<адрес>» неоднократно не представила сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, что в силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, а также с учетом того, что Хуторское казачье общество «<адрес>» деятельность не осуществляет, является основанием для принятия решения о ликвидации данной некоммерческой организации.
При таких данных, суд полагает возможным исковые требования административного истца удовлетворить, ликвидировать Хуторское казачье общество «<адрес>» и исключить сведения о Хуторское казачье общество «<адрес>» из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Хуторское казачье общество «<адрес>» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.
Ликвидировать Хуторское казачье общество «<адрес>» и исключить сведения о Хуторское казачье общество «<адрес>» (<данные изъяты>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Ю.В. Стрепетова
Справка: мотивированное решение составлено 07 декабря 2023 года.
Судья: подпись Ю.В. Стрепетова