Административное дело №2а-634/2023
62RS0019-01-2023-000857-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Рыбное Рязанской области 09 октября 2023 года
Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:
судьи Кондрашиной Н.В.,
при секретаре Половинкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Рязанской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно сведениям ГИБДД в порядке п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ за должником зарегистрированы транспортные средства: - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, модель АУДИ А4, год выпуска 2002, VINWAUZZZ8E93A040624, дата регистрации права 18.11.2006, дата утраты права 15.08.2015; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, марка INFINITIFX35, VINJNRAS08W55X216125, год выпуска 2005, дата регистрации права 03.03.2008.
Названные транспортные средства являются объектами налогообложения, а должник - налогоплательщиком транспортного налога.
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №680404411 от 21.09.2017 и №140830498 от 25.11.2016 года с указанием расчета суммы транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, на сумму недоимок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено требование от 05.07.2019 №37197 об уплате налога и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени в размере 13662,60 руб. В связи с частичной оплатой пени в размере 9172,54 руб. сумма к оплате составляет 13662,60-9172,54=4490,06 руб. за период с 01.12.2015 по 04.07.2019г.г. Межрайонная ИФНС №6 05.11.2019 года обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №54 Рыбновского районного суда Рязанской области. Мировым судьей судебного участка №54 вынесено определение об отмене судебного приказа 06.08.2020г.
До настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога должником не исполнена.
Просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) недоимку по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 4490, 06 руб. за период просрочки с 01.12.2015 по 04.07.2019гг.
Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.
В силу ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд полагает, что заявленные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органов (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
На основании абз.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно имеющимся в материалах дела сведений, административный ответчик является собственником транспортных средств: - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, модель АУДИ А4, год выпуска 2002, VINWAUZZZ8E93A040624, дата регистрации права 18.11.2006, дата утраты права 15.08.2015; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, марка INFINITIFX35, VINJNRAS08W55X216125, год выпуска 2005, дата регистрации права 03.03.2008.
Судом также установлено, что Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка №54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в размере 13664 руб. 93 коп. Мировым судьей судебного участка №54 25.03.2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени.
Определением мирового судьи судебного участка №54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области от 06.08.2020 года судебный приказ от 25.03.2020 года в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ отменен.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Положения ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
С учетом отмены судебного приказа определением мирового судьи от 05.08.2020 года, срок обращения налогового органа с исковым заявлением истекал 05.02.2021 года.
Вместе с тем, исковое заявление поступило в суд лишь 03.07.2023, т.е. с пропуском срока более чем на 2 года и почти 5 месяцев.
Фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.
В связи с чем, в указанном деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный Законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому заявленное ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения.
Безусловная значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные Законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства уважительности его пропуска.
В качестве доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд, носящих исключительный характер и препятствующих обращению административного истца в суд в установленном порядке, налоговый орган указывает загруженность работой сотрудников инспекции, нестабильность работы программного обеспечения и незначительность пропуска срока.
Приведенные налоговым органом причины пропуска срока, не могут быть признаны уважительными, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен без уважительных причин.
Таким образом, законных оснований для восстановления срока обращения в суд с данным административным исковым заявлением не установлено.
В связи с чем, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах суд находит, что требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья Кондрашина Н.В.