№ 2а-1762/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела полиции № Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об усилении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее - административный истец, отдел полиции) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик, поднадзорный) об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 следующих суток.

В обоснование указано, что административный ответчик, ранее судимый, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> городского суда <адрес> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на профилактический учет в отделе полиции по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Несмотря на вынесенные предупреждения и установленный надзор, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности в 2024-2025 г. (л.д. 1-2).

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об усилении административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением

<адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания (л.д. 3-4).

Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы после отбытия срока наказания (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на профилактический учет в отделе полиции по месту жительства. При постановке предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, могут быть установлены дополнительные административные ограничения (л.д. 12).

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания (л.д. 7-8).

В соответствии с частью 1 и части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;….

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума от 16.05.2017 № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После усиления административного надзора административный ответчик в течение фактического года перед обращением в суд дважды был привлечен к административной ответственности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился без уважительных причин на регистрацию в отдел полиции согласно графику прибытия), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 9);

2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплатил административный штраф в установленный 60-дневный срок со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ)), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 10).

Таким образом, административный ответчик, имеющий установленный административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу; годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в настоящее время по обоим административным правонарушениям еще не истек.

При таких обстоятельствах с учетом требований пункта 2 части 3 статьи 3, части 4 статьи 7 Закона об административном надзоре, вышеизложенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования. Существующие ограничения не оказывают на административного ответчика должного индивидуального профилактического воздействия, суд с учетом сведений о личности поднадзорного, его противоправном поведении соглашается с мнением прокурора и считает необходимым усилить административный надзор.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С учетом образа жизни поднадзорного - согласно характеристике участкового уполномоченного полиции поднадзорный по месту жительства злоупотребляет спиртными напитками, участвует в бытовых конфликтах (л.д. 13) - суд считает возможным дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения запретом посещения специализированных алкогольных магазинов (таких как «Лион», «Красное и Белое» и др.), мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (в том числе бары, рестораны, кафе).

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23:00 до 06:00 следующих суток, суд не избирает, поскольку нарушения административного надзора связаны с неявкой в отдел полиции для регистрации и неуплатой штрафа, а в ночное время поднадзорный никаких административных правонарушений не совершал. Доказательств, обосновывающих необходимость применения к поднадзорному указанного запрета как ограничения, наиболее существенно ограничивающего его права, отделом полиции не представлено.

Суд дает поднадзорному возможность изменить свое поведение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-271, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (в том числе кафе, ресторанов, баров), специализированных алкогольных магазинов.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья – подпись – А.М. Перевалов