Дело №5-7/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 января 2025 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>. Национальный заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете не состоит, проживает по адресу: <адрес>. Со слов: не работает. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.11, ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,-

установил :

Согласно протоколу об административном правонарушении № №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут, в ходе проверки выявлен факт нарушения гражданином Азербайджана ФИО3 режима пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания. Так, гражданин Азербайджана ФИО3, согласно учетным данным, находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (92 дня), из них с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (2 дня) с нарушением.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО3 находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с нарушением, что является нарушением, абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 виновным себя признал и подтвердила обстоятельства, изложенные выше, пояснил, что выехать своевременно не получилось в связи с личными трудностями.

Виновность ФИО3 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № №;

- объяснениями ФИО3;

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.;

- рапортом сотрудника полиции;

- сведениями из АС ЦБДУИГ.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каких-либо документов, подтверждающих законное пребывание ФИО3 на территории Российской Федерации в период с 02.01.2025г. по настоящее время, материалы административного дела не содержат, и со стороны ФИО3 суду не предоставлены.

Таким образом, в действиях гражданина Азербайджана ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.8 КоАП РФ, судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судом также принято во внимание наличие в отношении ФИО3 вступивших в законную силу постановлений суда о назначении административного наказания в виде административного выдворения, а также решений о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина. Вместе с тем, суд полагает, что, поскольку ФИО3 исполнил вышеуказанные постановления и добровольно покинул РФ, после чего повторно въехал на территорию РФ до вступления в законную силу постановлений и вынесения решения о неразрешении въезда, то отсутствует необходимость применения в отношении него административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

С учетом вышеизложенного, личности лица, полагаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 3000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение ФИО3 за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России 05 мая 1998г.

При данных обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья, -

постановил :

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>. Национальный заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня, после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г. Симферополя, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В случае неисполнения ФИО3 наказания, назначенного постановлением суда, будет являться основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган, составивший протокол об административном правонарушении – ОП №1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.А. Тощева