5-50/2023
УИД 55RS0004-01-2023-002257-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 мая 2023 года <...>
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Диких О.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем Букаревой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего гражданство <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания : <адрес>,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, а именно не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» (Авто) с целью «<данные изъяты>», что подтверждается миграционной картой № и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «<данные изъяты>», до ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, в соответствии с положением п. 2,3 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что является нарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что совершил административное правонарушение, поскольку не знал о необходимости предоставления отпечатков, фотографирования. В содеянном раскаивается.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации. Административное наказание предусмотрено в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Пунктами 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (14.07.2022).
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, которые прошли медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или Федеральным законом "О беженцах", и имеют действительные медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 14.07.2022) обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ установлено, что на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17 - 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 - 23 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности утвержден приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении, копией листка прибытия, уведомления о постановке на миграционный учет, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта, рапортом, его показаниями в судебном заседании, объяснениями, другими материалами дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях вышеназванного лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства его совершения, личность и имущественное положение виновного лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, учитывая родственную связь с дочерью, являющуюся гражданкой РФ, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Октябрьского районного суда г. Омска не позднее следующего рабочего дня, следующего за последним днем для уплаты штрафа.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН 18880455233806022488, наименование получателя платежа: УФК России по Омской области (УМВД России по городу Омску, л/с <***>), КПП 550701001, ИНН <***>, ОКТМО 52701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, БИК 015209001, кор.сч. 40102810245370000044, КБК 18811601181019000140.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.М. Диких