Дело № 2а-2126/2023
61RS0002-01-2023-002776-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Дубовик О.Н.,
с участием прокурора Корнева А.В.,
при секретаре Лапшиной В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 24.08.2023 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим.
По настоящему делу осужден: 25.08.2020 Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст. 228 ч. 2 УК РФ, срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) лет с установлением следующих ограничений:
- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
запрещение пребывания в определенных местах.
запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 2 года, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.08.2023 за совершение тяжкого преступления.
Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания не имеет поощрений, имеет 27 взысканий.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО -5 ГУФСИН России по Ростовской области от 09.08.2021 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что осуждённый ФИО1 на период следствия и вынесения приговора содержался в ФКУ СИЗО-5 г. Ростов-на-Дону ГУФСИН России по Ростовской области, где неоднократно допустил нарушения режима содержания. Водворялся в карцер. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся. 25.11.2020 г. был зачислен в отряд по хозяйственному обслуживанию учреждения уборщиком территории (пр. 1984-ос от 25.11.2020 г.). 09.08.2021 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (протокол № 4 от 09.08.2021 г.).
С 21.08.2021 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд № 1.
Содержится в строгих условиях отбывания наказания (протокол № 167 от 31.08.2021 г.).
Не состоит на профилактических учетах.
За все время содержания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, нарушения установленного порядка отбывания наказания допускает, осужденный ранее неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за различные нарушения, водворялся в штрафной изолятор, и помещение камерного типа, положительных выводов для себя не делает, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания, распорядок дня выполняет не в полном объеме.
Правами начальника учреждения не поощрялся.
В учреждении не трудоустроен. Согласно, ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, однако работать более двух часов в неделю не желает.
Распорядок дня соблюдает в не полном объеме. Спальное место не всегда содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии. Внешне опрятен.
Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной часть осужденных.
С представителями администрации вежлив и корректен.
В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятия принимает участие не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует. В кружковой работе не участвует.
С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке.
Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить частично.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность ФИО1, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО1, административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.08.2023г.