Дело № 2а-11128/2023

УИД 16RS0042-03-2023-008901-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 18 августа 2023 года

18 августа 2023 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Канафиной Л.К.,

с участием помощника прокурора Сахауовой Г.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО5 к отделу полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 (далее - административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование, что состоит на профилактическом учете отделе полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Указывает, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан в отношении него установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Установленные ограничения соблюдал строго и не нарушал, от административного надзора не уклонялся, к административной ответственности не привлекался.

На основании вышеизложенного просит досрочно прекратить административный надзор, установленный на основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2020 года.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просит удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске. Пояснил, что освободился в 2018 году, но уже в местах лишения свободы встал на путь исправления. У него семья, дети, устроился на хорошую работу. Работа связана с разъездами, но за пределы города выехать не может в связи с ограничениями, установленными судом. Разъездной характер работы связан с тем, что организация покупает оборудование, он его оценивает и, бывает, сопровождает груз. С момента установления надзора прошло 3,5 года.

Представитель административных ответчиков, действующая по доверенности, ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление не признала по доводам, изложенным в возражении на него. Полагает, что прекращение административного надзора преждевременно. ФИО3 срока административного надзора прошла 31 июня 2023 год. Выезд за пределы города, связанный с осуществлением трудовой деятельности, согласуется с инспектором административного надзора, так же ей предоставляется график рабочего времени в целях исключения фиксации нарушения административных ограничений, установленных судом, в виде отсутствия по месту жительства в установленное время, а также выезда за пределы города по месту жительства.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, свидетеля, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями частью 3 статьи 4 Закона суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 марта 2013 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью ...1, с применением статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан опасный рецидив преступлений.

4 сентября 2018 года ФИО1 на основании постановления Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 22 августа 2018 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 26 дней (л.д. 10-11).

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, 4 сентября 2026 года.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 марта 2013 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Указанное решение вступило в законную силу, не обжаловано.

С 31 марта 2020 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 1 «Автозаводский» Управленяи МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Согласно представленным материалам, административный ответчик по месту работы характеризуется положительно. Трудоустроен официально с ...

Согласно сведениям административного ответчика ФИО1 к административной ответственности не привлекался, приводов не имел.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что по смыслу закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доводы административного истца в обоснование административного иска не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Суд, оценив представленные по делу документы, приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поскольку ФИО1 осужден приговором суда за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО6 к отделу полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись Копотева Т.И.