Решение по делу № 2-2926/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-2926/2023

25RS0002-01-2023-005257-05

Мотивированное решение изготовлено

09 августа 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Седякиной И.В., при секретаре Биткиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что 06.03.2023 года ФИО1 обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 11.05.2023 № 70475/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам ст.30.1.9 Закона № 400-ФЗ (за работу в плавсоставе ) составляет 11 лет 02 месяца 28 дней (требуется 12 лет 06 месяцев). Продолжительность страхового стажа 30 лет 05 месяцев 29 дней (требуется 25 лет).

Указывает, что ответчиком исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие спорные периоды работы: с 21.04.1998г. по 17.02.1999г. - работа в должности матроса в 000«Улие-Шиппинг» на т/х «Вологда», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных ст.30.1.9 Закона 400-ФЗ.

С 01.03.2001г. но 31.12.2001г. - работа в должности моториста в 000«Улис-Шиппинг» на т/х «Вологда» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (до соответствующих работах и в условиях, установленных ст.30.1.9 Закона).

С 01.08.2013г. по 11.12.2013г. - работа в должностипомощника/второго помощника капитана в ООО «Ост-Ойл» на т/к «Аватар».

С 12.12.2013г. по 31.12.2016г. - работа в должности второго помощника капитана в ООО «ЕМ Шиппинг» на т/к «Аватар». Данные периоды предоставлены работодателем на общих условиях, без подтверждения льготного характера работы согласно выписке из индивидуального лицевого счета. Решение ответчика истец считает незаконным и подлежащим отмене.

Просит суд признать не законным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю №70475/23 от 11.05.2023 г об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 21.04.1998 г по 17.02.1999 г. в должности моториста в ООО «Улис-Шиппинг» на т/х «Вологда»,

с 01.03.2001 г. по 31.12.2001 г в должности моториста в ООО «Улис-Шиппинг» на т/ «Вологда», с 01.08.2013 г. по 11.12.2013 г. в должности третьего помощника/ второго помощника капитана в ООО «Ост-Ойл» на т/к «Аватар», с 12.12.2013 г по 31.12.2016 г в должности второго помощника капитана в ООО «ЕМ Шиппинг» на т/к «Аватар», обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – 04.04.2023 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности просил удовлетворить заявленные требования полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении, указал, что все необходимые документы, представлены.

В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которым у заявителя отсутствует требуемая продолжительность специального стажа ( 12 лет 6 месяцев), подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца с участием представителя по доверенности.

Заслушав пояснения представителя ответчика, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

06.03.2023г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Ответчиком исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие периоды работы:

с 21.04.1998 г по 17.02.1999 г. в должности моториста в ООО «Улис-Шиппинг» на т/х «Вологда»,

с 01.03.2001 г. по 31.12.2001 г в должности моториста в ООО «Улис-Шиппинг» на т/ «Вологда»,

с 01.08.2013 г. по 11.12.2013 г. в должности третьего помощника/ второго помощника капитана в ООО «Ост-Ойл» на т/к «Аватар»,

с 12.12.2013 г по 31.12.2016 г в должности второго помощника капитана в ООО «ЕМ Шиппинг» на т/к «Аватар», обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – 04.04.2023 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей прав на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденныепостановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 Об утвержденииПравил исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказомМинздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н «Об утверждении порядкаподтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначениестраховой пенсии по старости»(далее — Приказ №258н);

разъяснения №5 «О порядке применения списков производств, работ,профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правона пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию завыслугу лет», утвержденные постановлением Министерства трудаРоссийской Федерации от 22.05.1996г. №29 (применение этого разъясненияза период работы до 01.01.2002г. определено постановлениемКонституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П) (далее — разъяснения№5).

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы (деятельности), имевшие место до 01.01.2015г. могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением №516, разъяснениями №5, также с учетом Приказа №258н в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Включение б специальный страховой стаж периодов нахождения в командировках, на военных сборах, в отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрено.

При исчислении страхового стажа для установления страховых пенсий, в том числе периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяются правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015«Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» (далее — Правила № 1015).

Периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии постарости, в том числе, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами.

В соответствии с Правилами №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом М3 и СР от 31.03.2011г. №258н, факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы, а периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В продолжительность специального стажа с п.9 ч.1 cт. 30 Закона № 400-ФЗ подлежат включению следующие периоды работы:

с 01.01.2002г. по 31.12.2004г., с 14.01.2005г. по 27.01.2005г., с 31.01.2005г. по 09.02.2005г., с 12.02.2005г. по 20.02.2005г., с 13.03.2005г. по 23.03.2005г., с 26.03.2005г. по 04.04.2005г., с 08.04.2005г. по 16.04.2005г., с 23.04.2005г. по 03.05.2005г., с 07.05.2005г. по 15.05.2005г., с 20.05.2005г. по 28.05.2005г., с 03.06.2005г. по 13.06.2005г., с 18.06.2005г. по 09.08.2005г., с 14.08.2005г. по 27.08.2005г., с 31.08.2005г. по 15.09.2005г., с 18.09.2005г. по 30.09.2005г., с 07.11.2005г. по 08.01.2006г., с 16.01.2006г. по 09.02.2006г., с 19.02.2006г. по 07.03.2006г., с 15.03.2006г. по 06.04.2006г., с 10.04.2С06г. по 23.04.2006г., с 28.04.2006г. по 23.05.2006г., с 26.05.2006г. по 07.06.2006г., с 10.06.2006г. по 30.06.2006г., с 04.07.2006г. по 22.08.2006г. - периоды работы в ООО «Улис-Шиппинг», согласно выписке из ИЛС; с 22.06.2009г. по 31.12.2009г. - период работы в ГУП «Чукотснаб», согласно выписке из ИЛС; с 28.06.2010г. по 29.11.2010г., с 01.05.2011г. по 16.08.2011г. - периоды работы в ООО «Партнер-транс», согласно выписке из ИЛС; с 14.11.2011г. по 25.04.2012г., с 16.01.2013г. по 20.06.2013г. - периоды работы вООО «Дальтранс», согласно выписке из ИЛС; с 21.05.2012г. по 23.10.2012г. - периоды работы в ООО «Примпортбункер», согласно выписке из ИЛС; с 01.01.2017г. по 28.02.2018г., с 13.03.2018г. по 03.05.2018г., с 15.06.2018г. по 18.12.2018г., с 20.12.2018г. по 16.05.2019г., с 20.05.2019г. по 24.01.2020г., с 31.01.2020г. по 11.06.2020г. - периоды работы в ООО «ЕМ Шиппинг», согласно выписке из ИЛС;

с 20.03.2022г. по 31.03.2022г., с 12.04.2022г. по 24.11.2022г., с 28.11.2022г. по 31.12.2022г. - периоды работы в ООО «Азиатско-Тихоокеанская танкерная компания», согласно выписке из ИЛС.

В продолжительность специального стажа с п.9 ч. 1 ст.30 Закона № 400- ФЗ не подлежат включению следующие периоды работы: с 01.01.2005г. по 13.01.2005г., с 28.01.2005г. по 30.01.2005г., с 10.02.2005г. по11.02.2005г., с 21.02.2005г. по 12.03.2005г., с 24.03.2005г. по 25.03.2005г., с05.04.2005г. по 07.04.2005г., с 17.04.2005г. по 22.04.2005г., с 04.05.2005г. по06.05.2005г., с 16.05.2005г. по 19.05.2005г., с 29.05.2005г. по 02.06.2005г., с14.06.2005г. по 17.06.2005г., с 10.08.2005г. по 13.08.2005г., с 28.08.2005г. по30.08.2005г., с 16.09.2005г. по 17.09.2005г., с 01.10.2005г. по 06.11.2005г., с09.01.2006г. по 15.01.2006г., с 10.02.2006г. по 18.02.2006г., с 08.03.2006г. по14.03.2006г., с 07.04.2006г. по 09.04.2006г., с 24.04.2006г. по 27.04.2006г., с24.05.2006г. по 25.05.2006г., с 08.06.2006г. по 09.06.2006г., с 01.07.2006г. по03.07.2006г., в том числе и оспариваемые периоды с 21.04.1998г. по 17.02.1999г., с 01.03.2001г. по 31.12.2001г. в ООО «Улис-Шиппинг», не включены в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных ст. 30.1.9 Закона № 400-ФЗ. Индивидуальные сведения сданы без кода «особые условия».

Периоды работы с 01.01.2010г. по 17.01.2010г., с 30.11.2010г. по 31.01.2011г., с 05.04.2011г. по 30.04.2011г., с 01.10.2011г. по 13.11.2011г. в ООО «Партнер-транс» так же не включены в специальный стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных ст. 30.1.9 Закона № 400-ФЗ. Индивидуальные сведения сданы без кода «особые условия».

Согласно пояснений ответчика, не подлежит зачету в специальный стаж период ремонта судна (выведено из эксплуатации) с 18.01.2010г. по 27.06.2010г. в соответствии с актом камеральной проверки и выпиской из ИЛС.

Оспариваемый период работы с 01.08.2013г. по 11.12.2013г. в ООО «ОСТ-ОЙЛ» не включен в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных ст. 30.1.9 Закона № 400-ФЗ. Более того, индивидуальные сведения сданы без кода «особые условия».

Согласно решения ответчика, периоды работы с 12.12.2013г. по 31.12.2016г. в ООО «ЕМ ШИППИНГ», делятся на ряд периодов работы: с 12.12.2013г. по 17.08.2014г., с 05.11.2014г. по 28.03.2016г., с 14.04.2016г. по 06.11.2016г., с 23.11.2016г. по 31.12.2016г., и не приняты в зачет в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных ст. 30.1.9 Закона №400-ФЗ. Индивидуальные сведения сданы без кода «особые условия» и на ряд периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 18.08.2014 г по 04.11.2014 г., с 29.03.2016 г. по 13.04.2016 г., с 07.11.2016 г. по 22.11.2016 г. (согласно выписке из ИЛС).

Вместе с тем, в судебное заседание истцом представлены дополнительные доказательства осуществления работы, подлежащей включению в льготный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, а именно: согласно ответа Министерства транспорта Российской Федерации Федерального агентства морского и речного транспорта ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» от 23.06.2023 г №23-1/2857, морское судно «Вологда» в период с 21.04.1998 г по 17.02.1999 г. и с 01.03.2001 г по 31.12.2001 г. было зарегистрировано в Государственном судовом реестре морского порта Владивосток на праве собственности ООО «Улисс-Шиппинг». Выписка из судовых ролей т/х «Вологда» с 21.04.1998 г по 17.02.1999, с 01.03.2001 по 31.12.2001, где в составе экипажа в должности матроса, моториста указан при приходе и отходе судна из морского порта Владивосток ФИО1

Согласно ответа Министерства транспорта Российской Федерации Федерального агентства морского и речного транспорта ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» от 23.06.2023 г №23-1/2856, морское судно «Аватар» (тип судна - нефтеналивное) в период с 01.08.2013 г по 11.12.2013 г, с 12.12.2013 г по 31.12.2016 г. было зарегистрировано в Российском международном реестре судов морского порта Владивосток на праве собственности ООО «Инзер». В период с 04.04.2013 г по 17.10.2013 г судовладелец морского судна «Аватар» - ООО «Ост-Ойл». В период с 17.10.2013 по 17.06.2020 судовладелец морского судна «Аватар» - ООО «Ем Шиппинг». Выписка из судовых ролей т/к «Аватар» с 01.08.2013 по 31.12.2016, где в составе экипажа в должности третьего, второго помощника капитана указан при приходе и отходе судна из морского порта Владивосток ФИО1

Установив, что работа истца в спорные периоды соответствует Списку, справки работодателя подтверждают особый характер работ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании не законным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю №70475/23 от 11.05.2023 г об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 21.04.1998 г по 17.02.1999 г. в должности моториста в ООО «Улис-Шиппинг» на т/х «Вологда», с 01.03.2001 г. по 31.12.2001 г в должности моториста в ООО «Улис-Шиппинг» на т/ «Вологда», с 01.08.2013 г. по 11.12.2013 г. в должности третьего помощника/ второго помощника капитана в ООО «Ост-Ойл» на т/к «Аватар», с 12.12.2013 г по 31.12.2016 г в должности второго помощника капитана в ООО «ЕМ Шиппинг» на т/к «Аватар» подлежат удовлетворению.

В соответствии ч 1.ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. То есть назначение пенсии носит заявительный характер.

Учитывая, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 04.04.2023 г., его специальный стаж, с учетом включения спорных периодов с 21.04.1998 г по 17.02.1999 г., с 01.03.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.08.2013 г. по 11.12.2013 г., с 12.12.2013 г по 31.12.2016 г. превышает 12 лет 6 месяцев, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с момента обращения, то есть с 04.04.2023 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю от 11.05.2023 № 70475/23 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) включить в специальный стаж периоды работы (иной деятельности) ФИО1:

с 21.04.1998 г по 17.02.1999 г. в должности моториста в ООО «Улис-Шиппинг» на т/х «Вологда»,

с 01.03.2001 г. по 31.12.2001 г в должности моториста в ООО «Улис-Шиппинг» на т/ «Вологда»,

с 12.12.2013 г по 31.12.2016 г в должности второго помощника капитана в ООО «ЕМ Шиппинг» на т/к «Аватар»;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, а именно с 04.04.2023 г.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Седякина