УИД :23 RS0019-01-2023-002200-80 Дело № 2а-1378/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 18 августа 2023 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Убоженко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец предъявил административный иск к ответчику, указывая, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю, ответчик состоит в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №151 Каневского района Краснодарского края от 23.12.2022г. судебный приказ №2а-2522/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени ответчиком обязанность по уплате налогов в установленные законодательством сроки не исполнена. Административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджетов задолженность на общую сумму 1 552 руб., состоящую из земельного налога в размере 450 руб. за 2017-2020гг., пени в размере 97,75 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1 102 руб. за 2017-2020гг.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился по причине суду неизвестной, уведомлен надлежащим образом, повесткой с уведомлением.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административным истцом были направлены административному ответчику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

№ 28108 по состоянию на 09.07.2019г. по оплате земельного налога и налога на имущество. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 01.11. 2019г.

№ 14933 по состоянию на 07.02.2020г. по оплате земельного налога и налога на имущество. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 19.03. 2020г.

№ 25927 по состоянию на 01.07.2020г. по оплате земельного налога и налога на имущество. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 17.11. 2020г.

№ 20814 по состоянию на 29.06.2021г. по оплате земельного налога и налога на имущество. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 23.11. 2021г.

№ 14 249 по состоянию на 21.06.2022г. по оплате земельного налога и налога на имущество. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 26.07. 2022г.

Судебным приказом мирового судьи №152 судебного участка Каневского района Краснодарского края от 09.12.2022г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 взыскана задолженность по имущественным налоговым платежам на сумму 1 649,75 руб. и государственная пошлина 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №151 Каневского района Краснодарского края от 23.12.2022г. отменен судебный приказ от 09.12.2022г.

С настоящим административном иском административный истец обратился в суд только 24.07.2023г., то есть по истечение установленного законом 6 месячного срока.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки.

Суд считает, что налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки в связи с пропуском установленного срока.

По убеждению суда, в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 Налогового кодекса РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 Налогового кодекса РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18.08.2023г.

Председательствующий