Дело № 2А-86/2023
35RS0018-01-2023-000108-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.
13 июля 2023 года с. Нюксеница
Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,
при секретаре Чуриной Я.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюТеребовой Жанны Александровны, ФИО1, ФИО2 к УФССП России по Вологодской области, ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о прекращении исполнительного производства, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и об отказе в прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО1, ФИО2 обратились с административным исковым заявлениемо прекращении исполнительного производства №14297/23/35044-ИП, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и об отказе в прекращении исполнительного производства, указывая на то, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства с целью принудительного исполнения требования неимущественного характера, поскольку установленный судом срок для исполнения решения на момент возбуждения исполнительного производства не истек. В установленный судом срок решение было исполнено. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель в срок до 15 мая 2023 года потребовал исполнить решение суда. 8 июня 2023 года вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, которое считали незаконным, поскольку работы по установке снегозадержателей необходимо было выполнить на части кровли многоквартирного дома по адресу: <адрес>, расположенной над квартирой №, для устранения схода снега на земельные участки с кадастровыми номерами № со стороны существующего входа в квартиру №, а не на всей части кровли, что было исполнено должниками. Судебным приставом неверно установлен объем и порядок исполнения исполнительного документа.Постановлением от 26 мая 2023 года с ФИО4, ФИО1, ФИО2 взыскан исполнительский сбор по пять тысяч рублей с каждой. Факт неисполнения должниками требований не установлен, меры к установлению исполнения производства судебным приставом не принимались, выход на место должным образом не осуществлялся, объяснения с должников не оформлялись.
Определением Нюксенского районного суда от 23 июня 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам, судебный пристав-исполнитель ФИО5.
Определением Нюксенского районного суда от 23 июня 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО6.
Административные истцыФИО4, ФИО1, ФИО2, их представитель по доверенности ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещены3 июля 2023 года, в судебное заседание не явились, представитель административных истцов по доверенности ФИО7 просила рассмотреть в отсутствие истцов ФИО4, ФИО1, ФИО2, требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена 5 июля 2023 года, в судебном заседании исковые требования не признала, с доводами не согласна, решением суда необходимо установить снегозадержатели по всей части кровли многоквартирного дома, находящейся над квартирой №1 со стороны существующего входа в квартиру №2, срок для исполнения решением установлен до 12 апреля 2023 года, судебный пристав дал срок для добровольного исполнения с 13 до 20 апреля 2023 года, в полном объеме решение исполнено 19 июня 2023 года. Возбуждено три исполнительных производства в отношении каждого должника, по состоянию на 28 апреля 2023 года решение суда исполнено частично, снегозадержатели со стороны входа в квартиру № 2 не были установлены, в мае также предоставлялся срок для исполнения, в связи с тем, что решение было не исполнено в полном объеме вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который в настоящее время оплачен, постановление не обжаловано, срок для обжалования истек, оснований для прекращения исполнительного производство по состоянию на 8 июня 2023 года не имелось. 23 июня 2023 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением, снегозадержатели установлены над кровлей квартиры №2, предмет спора отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещена 5 июля 2023 года, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ею были возбуждены исполнительные производства в отношении троих должников по исполнению решения суда в части демонтажа металлического столба и установке снегозадержателей, 26 мая 2023 года вынесла постановления о взыскании исполнительского сбора с должников, поскольку по состоянию на 26 мая 2023 года решение суда не выполнено, снегозадержатели по всей части кровли над квартирой №1 со стороны входа в квартиру №2 были не установлены.
Административный ответчик УФССП России по Вологодской области о времени и месте рассмотрения дела извещен 10 июля 2023 года.
Административный ответчик отделение судебных приставов по Тарногскому и Нюксенскому районам о времени и месте рассмотрения дела извещен 5 июля 2023 года.
Представитель административных ответчиковУФССП России по Вологодской области по доверенности, ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам начальник отделения старший судебный пристав ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать, поддержала отзыв, согласно которому полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, 21 марта 2023 года были предъявлены исполнительные листы в отношении ФИО4, ФИО1, ФИО2, возбуждены исполнительные производства № 14297/23/35044-ИП в отношении ФИО4, №14299/23/35044-ИП в отношении ФИО1, № 14298/23/35044-ИП в отношении ФИО2. Срок для исполнения требований исполнительного документа не ранее 20 апреля 2023 года. 28 апреля 2023 года судебным приставом — исполнителем осуществлен выход в адрес: <адрес>, установлено, что металлический столб демонтирован, частично установлены снегозадержатели на части кровли, расположенной над квартирой №1, на части кровли, расположенной после забора, снегозадержателей не установлено. 2 мая 2023 года в адрес должников направленытребования исполнить решение суда до 15 мая 2023 года. Поскольку сведений об исполнении решения суда не поступило, в связи с чем 26 мая 2023 года вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлен новый срок исполнения - 26 июня 2023 года. Постановление отправлено должнику ФИО4 в ЛК ЕПГУ 11853629267, прочитано 26 мая2023 года в 15 час 49 минут, в установленный срок не обжаловано, вступило в законную силу 10 июня 2023 года. С жалобой должник обратилась 17 июня 2023 года, за пределами срока обжалования. Исполнительский сбор в размере 5000,00 рублей оплачен 19 июня 2023 года. Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику ФИО2 в ЛК ЕПГУ 14994368123, прочитано 26 мая 2023 года в 15 час 49 минут, в установленный законодательством срок не обжаловано, вступило в законную силу 10 июня 2023 года. С жалобой должник обратилась 17 июня 2023 года за пределами срока обжалования. Исполнительский сбор в размере 5000,00 рублей оплачен ФИО2 19 июня 2023 года. Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству отправлено должнику ФИО1 в ЛК ЕПГУ 14994368224, прочитано7 июня 2023 года в 10 час 47 минут, в установленный законодательством срок обжаловано не было и вступило в законную силу 10 июня 2023 года. С жалобой должник обратилась 17 июня 2023 года, за пределами срока обжалования. Исполнительский сбор в размере 5000,00 рублей оплачен ФИО1 19 июня 2023 года. 5 июня 2023 года ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО3 поступило от ФИО7 ходатайство о прекращении исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением. Судебным приставом-исполнителем 8 июня 2023 года вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства в связи с тем, что 08 июня 2023 года в Нюксенский районный суд было направлено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. На 08 июня 2023 года решение суда должниками Т-выми было исполнено не в полном объеме.20 июня 2023 года в результате выхода в адрес должников ФИО4, ФИО2, ФИО1 подтверждено, что снегозадержателиустановлены на части кровли над квартирой № 1 со стороны существующего входа в квартиру № 2. Со слов ФИО4 снегозадержатели установлены 19 июня 2023 года. Решение суда исполнено в полном объеме. 23 июня 2023 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Заинтересованное лицо ФИО9 о времени и месте рассмотрения дела извещена6 июля 2023 года, в судебное заседание не явился, своих доводов не предоставил.
Заинтересованное лицо Ж.Ю.ЮБ. о времени и месте рассмотрения дела извещена6 июля 2023 года, в судебное заседание не явилась.
Выслушав участников процесса, свидетеля Ю.Н.И., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 вышеназванного закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5)соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Частью 2 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
Из содержания части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые считает необходимыми для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии со ст. 112 закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 закона об исполнительном производстве постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. Лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Часть 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Часть 2 вышеназванной статьи устанавливает, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)";
13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 октября 2022 года решение Нюксенского районного суда Вологодской области от 14 октября 2021 года с учетом определения об исправлении описки от 18 октября 2021 года отменено, принято по делу новое решение. Исковые требования ФИО9 удовлетворены частично; встречные исковые требования ФИО4,ФИО1, ФИО2 удовлетворены. На ФИО4, ФИО1, ФИО2 возложены обязанности за свой счет, в том числе демонтировать с земель общего пользования металлический столб, находящийся на расстоянии 0,4 м от строения гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;выполнить работы по установке снегозадержателей на части кровли многоквартирного дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположенной над квартирой № 1, для устранения схода снега на земельные участки с кадастровыми номерами № со стороны существующего входа в квартиру № 2, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения.
Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88-828/2023 от 25 января 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 октября 2022 г. оставлено без изменения, кассационные жалобы ФИО9 и ФИО4, ФИО1, ФИО2– без удовлетворения.
Нюксенским районным судом выданыисполнительные листы № в отношении должника ФИО4, № в отношении должника ФИО1 и № в отношении должника ФИО2 о возложении обязанности за свой счет демонтировать с земель общего пользования металлический столб, находящийся на расстоянии 0,4 м от строения гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; выполнить работы по установке снегозадержателей на части кровли многоквартирного дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположенной над квартирой № 1, для устранения схода снега на земельные участки с кадастровыми номерами № со стороны существующего входа в квартиру № 2, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения.
Наосновании выданных исполнительных листов № по заявлению взыскателя ФИО9 судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам ФИО5 23 марта 2023 года возбуждены исполнительные производства № 14297/23/35044-ИП, № 14298/23/35044-ИП, № 14299/23/35044-ИП в отношении ФИО4, ФИО2, ФИО1 соответственно.
Постановления о возбуждении исполнительного производства отправлены должникам ФИО4, ФИО2, ФИО10 в ЛК ЕПГУ 1903#894962, ЛК ЕПГУ 1917 #147656, ЛК ЕПГУ 1917#147658 - 23 марта 2023 года, прочитаны должниками – 24 марта 2023 года. Кроме того, указанные постановления также направленыдолжникам почтой России, получены 6 апреля 2023 года.
Вышеназванные постановления должниками не обжалованы.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам ФИО5 при возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»»
Должники предупреждены, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с них будет взыскан исполнительский сбор. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 руб., с должника-организации – 50 000 руб.
28 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам ФИО3 с целью проверки исполнения решения суда должниками ФИО4, ФИО2, ФИО1 осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что металлический столб, находящийся на расстоянии 0,4 м от строения гаража демонтирован; снегозадержатели установлены частично, на части кровли, расположенной над квартирой №1 до забора установлены, на части кровли, расположенной над квартирой номер №1 после забора, - не установлено, о чем при участии двух понятых составлены соответствующие акты о совершении исполнительских действий в отношении каждого должника. В материалах исполнительного производства № 14297/23/35044-ИП в отношении должника ФИО4 имеются фотографии, подтверждающие, что два снегозадержателя на кровле были установлены 12 апреля 2023 года.
Административные истцы, обращаясь с исковым заявлением о прекращении исполнительного производства ссылались на то, что решение суда было исполнено в установленный срок 12 апреля 2023 года, полагали, что судебным приставом-исполнителем неверно установлен объём и порядок исполнения апелляционного определения.
Из описательно-мотивировочной части определения Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 октября 2022 года следует, что что ФИО9 и ФИО6 являются собственниками по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на квартиру № 2 в доме <адрес> (кадастровый номер №). ФИО4, ФИО1, ФИО2 являются собственниками по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на квартиру № 1 в доме <адрес> (кадастровый номер №). Указанные квартиры расположены в многоквартирном доме с кадастровым номером №, состоящем из двух квартир и расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания двухквартирного жилого дома. Кроме того, ФИО9 является собственником многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - приусадебный участок личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером №. В результате сложившегося размещения дома подход к квартире № 2 ФИО9 и ФИО6 со стороны проезжей части улицы <адрес> осуществляется вдоль продольной оси здания дома со стороны квартиры № 1 ответчиков по первоначальному иску. (Т-вых) Вместе с тем, согласно выводам эксперта, при изменении кровли веранды квартиры № 1 (вновь созданные утепленные помещения) происходит сход снега и наледи с кровли на придомовую территорию, земельные участки с кадастровыми номерами 35№, что затрудняет доступ в жилое помещение собственнику квартиры № 2 (ФИО9), представляет угрозу жизни и угрозу повреждения имущества. Указанное нарушение подлежит устранению посредством установки снегозадержателей на части кровли спорного многоквартирного дома. Судебная коллегия, придя к выводу, что с учетом установленного экспертом факта, что изменение кровли влечет сход снега и наледи, и, соответственно, представляет угрозу жизни и угрозу повреждения имущества, полагала необходимым для устранения указанных обстоятельств возложить на ФИО4, ФИО1 и ФИО2 обязанность выполнить работы по установке снегозадержателей на части кровли многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенной над квартирой № 1, со стороны существующего входа в квартиру № 2, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Исследованный в ходе судебного заседания технический паспорт двухквартирного жилого дома и ситуационный план подтверждают, что вход в жилое помещение взыскателей (квартира №1) проходит вдоль стены жилого дома, за которой расположена квартира №1, принадлежащая ФИО11.
Свидетель Ю.Н.И. в судебном заседании показала, что после реконструкции, выполненной Т-выми, крыша (кровля), расположенная над квартирой №1, принадлежащей ФИО11, стала крутой, и падающий с кровли снег представляет опасность для их жизни и здоровья, в связи с чем и было выставлено требование об установке снегозадержателей на всей части кровли, расположенной над квартирой Т-вых.
Из резолютивной части определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 октября 2022 года следует, что на ответчиков Т-вых возложена обязанность выполнить работы по установке снегозадержателей на части кровли многоквартирного дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположенной над квартирой № 1, для устранения схода снега на земельные участки с кадастровыми номерами № со стороны существующего входа в квартиру № 2, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что требования судебного пристава-исполнителя об установлении снегозадержателей на всей части кровли жилого дома, расположенной над квартирой №1 со стороны существующего входа в квартиру <адрес>, соответствовали требованиям исполнительного документа. Доводы административных истцов в части того, что на них незаконно возложена обязанность установить снегозадержатели на всей кровле дома, суд находит несостоятельными. Требований установить снегозадержатели на кровле над квартирой №2, в которой проживают ФИО9, судебным приставом- исполнителем не выдвигалось.
Доказательств, подтверждающих, что в установленный судом срок, то есть 12 апреля 2023 года должники установили снегозадержатели по всей части кровли, расположенной над квартирой№1, со стороны существующего входа в квартиру №2 по <адрес>, в материалы дела истцами не предоставлено. Также не представлены доказательства, что решение суда по установке снегозадержателей в полном объеме было выполнено в пятидневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения решения суда.
2 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес должников ФИО4, ФИО2, ФИО1 направлены требования исполнить решение суда, а именно выполнить работы по установке снегозадержателей на части кровли многоквартирного дома над квартирой №1 по адресу: <адрес> для устранения схода снега на земельные участки со стороны существующего входа в квартиру №2 в срок до 15 мая 2023 года. Указанное требование ФИО4 получила лично 5 мая 2023 года, в адрес должников ФИО2 и ФИО1 требования были отправлены в ЛК ЕПГУ - 2 мая 2023 года и прочитаны в этот же день.
Из объяснений административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО5 следует, что 25 мая 2023 года при визуальном осмотре ею было установлено, что решение суда не исполнено, снегозадержатели по состоянию на 25 мая 2023 года не установлены.
Доказательств, подтверждающих, что требования судебного пристава-исполнителя об установке снегозадержателей на всей части кровли над квартирой №1, были исполнены должниками 15 мая 2023 года, либо работы были выполнены по состоянию на 26 мая 2023 года в материалах отсутствуют.
26 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам ФИО5 в связи с неисполнением должниками требований по установке снегозадержателей по всей части кровли над квартирой №1 в <адрес> в установленный для добровольного исполнения срок вынесла по исполнительным производствам № 14297/23/35044-ИП, № 14298/23/35044-ИП, № 14299/23/35044-ИП, возбужденным в отношении должников ФИО4, ФИО2, ФИО1, постановления о взыскании исполнительского сбора в размере по исполнительному производству неимущественного характера в размере 5000 рублей с каждого должника и установила новый срок исполнения - 26 июня 2023 года. Указанные постановления отправлены должникам ФИО4, ФИО2, ФИО1 в ЛК ЕПГУ 11853629267, ЛК ЕПГУ 14994368123, ЛК ЕПГУ 14994368224, прочитано должниками ФИО4 и ФИО2 - 26 мая 2023 года, должником ФИО1 – 7 июня 2023 года.
Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные требования предусмотрены ч. 3 ст. 219 КАС РФ, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
17 июня 2023 года ФИО4, ФИО2, ФИО1 направили по почте исковое заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 26 мая 2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера №14297/23/35044-ИП в отношении должников ФИО4, ФИО1, ФИО2, мотивируя тем, что решение суда об установке снегозадержателей было исполнено в установленный решением суда срок – 12 апреля 2023 года, что подтверждается соответствующими фотографиями. Указанное заявление поступило в суд 21 июня 2023 года.
Административные ответчики заявили о пропуске истцами срока для оспаривания постановления о взыскании исполнительского сбора.
Исследованные судом доказательства подтверждают, что постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО4 по исполнительному производству № 14297/23/35044-ИП в установленный законом срок было не обжаловано.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока для обращения в суд об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по запросу суда стороной истцов не предоставлено.
С учетом изложенного, оснований восстановления должнику ФИО4 пропущенного срока для обжалований суд не находит. Суд считает, что постановление от 26 мая 2023 года о взыскании исполнительского сбора с ФИО4 по исполнительному производству №14297/23/35044-ИП права и интересы истцов ФИО2 и ФИО1, являющихся должниками по исполнительным производствам №14298/23/35044-ИП и №14299/23/35044-ИП, не нарушает.
Представленные документы, подтверждают, что 19 июня 2023 года ФИО4, ФИО2, ФИО1, являющиеся должниками по возбужденным в отношении каждой из них исполнительных производств, оплатили взысканные в ходе исполнительных производств №14297/23/35044-ИП, №14298/23/35044-ИП, №14299/23/35044-ИП, исполнительские сборы в размере 5000,00 рублей каждая.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене постановления от 26 мая 2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера 14297/23/35044-ИП, следует отказать.
5 июня 2023 года в адрес отделения судебных приставов исполнителей по Тарногскому и Нюксенскому районам поступило заявление от представителя должников ФИО7 о прекращении исполнительного производства №14297/23/35044-ИП от 23 марта 2023 года в связи с фактическим исполнением, поскольку, по мнению представителя работы по установке снегозадержателей должны быть выполнены на части кровли многоквартирного дома, расположенной над квартирой №1 со стороны существующего входа в квартиру №2, а не по всей части кровли.
Согласно требованиям ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Часть вторая ст. 43 закона «Об исполнительном производстве» предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда исполнительное производство может быть прекращено судебным приставом-исполнителем. Основания, на которые ссылалась представитель ФИО7, в указанном перечне отсутствовали.
8 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО7 о прекращении исполнительного производства №14297/23/35044-ИП в связи с признанием доводов заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Заявление представителя по доверенности ФИО7 об оспаривании указанного постановления поступило в установленный срок для обжалования.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что оснований для признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 8 июня 2023 года об отказе в прекращении исполнительного производства 14297/23/35044-ИП не имеется, доказательств, подтверждающих, что постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства не представлено. Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства 14297/23/35044-ИП, права и интересы ФИО2, ФИО1, не затрагивает, поскольку исполнительное производство 14297/23/35044-ИП возбуждено в отношении ФИО4.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 8 июня 2023 года об отказе в прекращении исполнительного производства 14297/23/35044-ИП следует отказать.
19 июня 2023 года на электронную почту ОСП по Тарногскому и Нюксенскому району от ФИО4 поступила фотография, подтверждающая, что снегозадержатели установлены по всей части кровли, расположенной над квартирой №1 со стороны существующего входа в квартиру №2.
20 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам ФИО3 с целью проверки исполнения решения суда осуществлен выход к должнику ФИО4 по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что металлический столб, находящийся на расстоянии 0,4 м от строения гаража демонтирован; установлены снегозадержатели на части кровли над квартирой №1 со стороны существующего входа в квартиру №2 по адресу: <адрес>, о чем при участии двух понятых составлен соответствующий акт о совершении исполнительских действий в отношении должника ФИО4.В объяснениях ФИО4 подтвердила, что снегозадержателипо всей части кровли установлены 19 июня 2023 года.
Свидетель Ю.Н.И., являющаяся <данные изъяты> в судебном заседании подтвердила, что снегозадержатели по всей части кровли, расположенной над квартирой №1 были установлены 19 июня 2023 года.
В судебном заседании просмотрены видеозаписи с камеры наружного наблюдения, установленной над входом в квартиру №2, из которых следует, что снегозадержатели над частью кровли квартиры №1 до входа в калитку (ограду), были установлены 12 апреля 2023 года, над частью кровли квартиры №2, расположенной внутри ограды, после калитки – 19 июня 2023 года.
Таким образом, собранными доказательствами подтверждается, что решение суда в полном объеме исполнено должниками 19 июня 2023 года.
23 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановления об окончании исполнительных производств №12297/23/35044-ИП, №12298/23/35044-ИП, №12299/23/35044-ИП в отношении должников ФИО4, ФИО2, ФИО1 в связи с фактическим исполнением.
Статья 47 закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что одним из оснований окончанияисполнительного производства судебным приставом-исполнителем является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Часть 1 ст. 43 закона «Об исполнительном производстве» устанавливает исчерпывающий перечень случаев прекращения исполнительного производства судом. Требования о прекращении исполнительного производства №14297/23-35044-ИП в связи с фактическим исполнением в данный перечень не входит, 23 июля 2023 года исполнительное производство №14297/23-35044-ИП окончено в связи с фактическим исполнением. Кроме того, исполнительное производство №14297/23/35044-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО4, каким-либо образом права и интересы Т.А.ВБ., ФИО1 не нарушает.
Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований о прекращении исполнительного производства 14297/23/35044-ИП от 23 марта 2023 года следует отказать.
Таким образом, суд пришел к выводу, что отсутствуют доказательства несоответствия действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам требованиям законодательства, а также нарушения в ходе исполнительного производства прав и законных интересов административных истцов.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО4, ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требования к УФССП России по Вологодской области, ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам, судебному приставу-исполнителю ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО5 о прекращении исполнительного производства 14297/23/35044-ИП от 23 марта 2023 года, признании незаконным и отмене постановления от 26 мая 2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера 14297/23/35044-ИП, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 8 июня 2023 года об отказе в прекращении исполнительного производства 14297/23/35044-ИП от 23 марта 2023 года отказать.
Составление мотивированного решения отложить до 18 июля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенскийрайонный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Е.В. Согрина