Решение по делу № 2А-732/2023 от 15.02.2023

Дело № 2а-732/2023

УИД №58RS0027-01-2023-000553-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 15 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Катковой Ю.Е.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 28.06.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161, ч. 3 ст. 30 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. 22.07.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 09.06.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев с установлением в отношении него следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Пензенской области.

В течение последнего года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.Так, 05.09.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КОАП РФ и привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.16.09.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. 27.09.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. 14.10.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение от 30.09.2022 г. 14.10.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение 01.10.2022 г. 14.10.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственностис наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение 07.10.2022 г. 27.10.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности c наказанием в видеадминистративного штрафа размере 500 (пятьсот) руб.11.11.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлеченк административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение 30.10.2022 г. 11.11.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение 10.11.2022 г. 27.11.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение поч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение 19.11.2022 г. 27.11.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение 22.11.2022г. 16.12.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение 10.12.2022 г. 16.12.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности снаказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. за правонарушение 10.12.2022 г.

На основании изложенного просит: продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 до погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 28.06.2019, т.е. до 22.07.2025 г.; установить ФИО1 дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца УМФД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, в письменном заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования признал, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными на нормах закона, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 28.06.2019 г. признанпризнать виновным в совершении преступлений.предусмотренных ч.3 ст. 30 и п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30 и п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание: по ч.3 ст.30 и п. «г» ч. 4 ст. 228 1 УК РФ, с учетом положений чч. 6, 6.1 ст. 88 УК РФ, ввиде лишения свободы сроком на 3 (три) года, по ч.3 ст. 30 и п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, с учетом положений чч. 6. 6.1 ст. 88 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев,по ч.1 ст. 161 УК РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 88 УК РФ, в виде 80 (восьмидесяти часов обязательных работ.На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от 22.07.2022 г. ФИО1 содержался в местах лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области с 21.08.2019 г. по 22.07.2022 г.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 09.06.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев с установлением в отношении него следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Пензенской области.

26.07.2022 г. ФИО1 встална профилактический учет вОП № УМВД России по г. Пензе, где на него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в органах внутренних дел.

В течение 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, уже после реального срока наказания.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № от 05.09.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № от 16.09.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № от 27.09.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № № от 16.09.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № от 14.10.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № № от 14.10.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № от 27.10.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № от 11.11.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № от 27.11.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе № от 16.12.2022 г. ФИО1 привлечен административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеристики УУП ОП №УМВД России по г.ПензеФИО1 проживает с семьей по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуетсяудовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей и граждан не поступали; привлекался к уголовной и административной ответственности.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость ФИО1 не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 совершены административные правонарушения, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, и продлении срока административного надзора сроком до 22.07.2025 г. с сохранением установленных административных ограничений в виде: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Пензенской области.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 09.06.2022 г. сроком до 22.07.2025 г.

Продлить действие административных ограничений, установленных решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 09.06.2022г. на срок до 22.07.2025 г.:

1)запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

2)запрет выезда за пределы Пензенской области

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий