Дело №г.

УИД- 06RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в лице председательствующего судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании действий незаконными и возобновлении страховой пенсии по инвалидности в прежнем размере,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что он обратился в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». К заявлению были приложены все необходимые документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, справка о заработной плате, справка о составе семьи, справка об инвалидности. С 2018 года он являлся получателем пенсии по инвалидности, поскольку с указанного времени ему по заболеванию была установлена бессрочная инвалидность. До сентября 2024 года размер пенсии составлял 16 600 рублей. В связи с достижением пенсионного возраста выплата пенсии по инвалидности ему была прекращена. В течение более полугода пенсия выплачивалась в размере 4 164, 4 руб. После неоднократных обращений в органы прокуратуры и пенсионные службы в мае 2025 года ему стали выплачивать социальную пенсию по инвалидности в размере 12 988, 12 руб. Он пожилой человек, малограмотный. По состоянию здоровья не может ходить по инстанциям. Ему ампутировали часть стопы, но тем не менее вынужден обращаться в различные инстанции и в суд из-за халатности сотрудников пенсионных органов. Размер его пенсии снижен на 4 000 рублей, которые для него существенны, так как он вынужден приобретать лекарственные препараты. После его обращений ответчики выплатили образовавшуюся задолженность с сентября 2024 года из расчета 12 492 руб. Как следует из письма ОСФР по <адрес> выплата пенсии по инвалидности ему была произведена до достижения возраста 63 года по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимых для назначения страховой пенсии по старости не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 произведено возобновление страховой пенсии по инвалидности и с ДД.ММ.ГГГГ сделан перевод на социальную пенсию по инвалидности. Дубликат трудовой книжки серии АТ-1Х № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят для оценки пенсионных прав без дополнительного подтверждения. С такими действиями ответчиков он не согласен, так как его трудовой стаж подтверждается данными трудовой книжки, инвалидность подтверждена справкой МСЭ №. Просит признать действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, выразившиеся в уменьшении размера страховой пенсии по инвалидности незаконными, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> возобновить выплату его пенсии в прежнем размере, а также произвести перерасчет незаконно удержанной пенсии, начиная с момента уменьшения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчиков образовавшуюся задолженность с ДД.ММ.ГГГГ и по день вынесения решения суда, а также взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принял, уполномочив представлять свои интересы ФИО4

Представитель истца ФИО4 также участия в судебном заседании не приняла, подав в адрес суда письменное заявление, в котором исковые требования истца поддержала. Просила иск удовлетворить, а также рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> участия в судебном заседании не принял.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> также в суд не явился, направив в адрес суда письменные возражения на иск, где исковые требования не признал. Просил в иске отказать, а также рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами 1, 2 и 3 группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (часть 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, основанием для назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности является наличие у гражданина статуса инвалида, подтвержденного документально, в ФИО1 числе справкой учреждения медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом, сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в федеральном регистре инвалидов.

Главой 5 "Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии” (статьи 21 - 29.1) Федерального закона "О страховых пенсиях" определены в ФИО1 числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону №гФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в ФИО1 числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Для назначения пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ, Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Административным регламентом от ДД.ММ.ГГГГ №п (далее Административный регламент 1бп), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в частности о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Действующим законодательством обязанность по: предоставлению документов о стаже и заработной плате, необходимых для назначения пенсии, возложена на заявителя (п. 22 Административного регламента №бп, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №*3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

В соответствии со ст. 14 Закона Ns 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Согласно п.1 ч.1 ст. 30. Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 баллов мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Также согласно п.2, ст. 30 Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При назначении пенсии ФИО1 учтены периоды работы и иной деятельности, что подтверждается письменными доказательствами, а именно записями в трудовой книжке серии АТ-1Х №.

ФИО1 является инвали<адрес> группы бессрочно, что подтверждается справкой учреждения медико-социальной экспертизы №.

Как усматривается из письменных возражений Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО1, выплата пенсии по инвалидности была произведена до достижения возраста 63 года по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимых для назначения страховой пенсии по старости не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 произведено возобновление страховой пенсии по инвалидности и с ДД.ММ.ГГГГ сделан перевод на социальную пенсию по инвалидности. Дубликат трудовой книжки серии АТ-1Х № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят для оценки пенсионных прав без дополнительного подтверждения. Данные обстоятельства заставили усомниться в работе истца за весь период.

Вместе с тем, в трудовой книжке ФИО1 имеются соответствующие записи о принятии на работу и об увольнении, сделанные сотрудниками отделов кадров работодателей, а статус инвалида, подтверждается справкой учреждения медико-социальной экспертизы №.

В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ К 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ “О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях) является утрата пенсионером права на назначенную ему страховой пенсии при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в ФИО1 числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федеральное закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в ФИО1, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных нрав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2018г. 10-П).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Как следует из материалов дела, трудовая книжка истца ФИО1 в части подтверждения трудового стажа, соответствуют Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, и была принята ответчиком для назначения ему пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о ФИО1, что страховая пенсия была назначена истцу ФИО1 на основании представленных документов, достоверность которых проверялась ответчиком при назначении пенсии по инвалидности, обстоятельства его работы в спорный период нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не опровергнуты.

Доводы ответчика о ФИО1, что основанием для уменьшения размера пенсии ФИО1 является обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, являются необоснованными, поскольку в материалах дела, отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцом недостоверных сведений и документов.

Добросовестность действий ФИО1 презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о ФИО1, что именно истец предоставил недостоверные сведения при назначении пенсии.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту его регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 указанного Порядка.

Согласно ст.ст. 8 и 1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцом в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода предоставлена трудовая книжка, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным доказательством трудового стажа работника.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> суд не может признать законным, поскольку согласно п.8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.

Доводы истца о ФИО1, что указанные выше действия уполномоченными должностными лицами пенсионного фонда не были выполнены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления, организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, не направлялись, суд считает обоснованными, поскольку ответчиком не были представлены доказательства, свидетельствующие о соблюдении ими требований «Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №п.

Суд полагает, что прекращение выплаты пенсии, то есть средств существования для граждан России преклонного возраста, по формальным основаниям, где принимается за основу безусловная призумция неправомерности поведения и действий пенсионера, недопустимо в силу общих принципов Российского законодательства, декларированных Конституцией России (ст.2) о приоритете интересов личности над государственными интересами.

В соответствии со ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за оказание юридических услуг, заключенному между истцом и его представителем, за представление его интересов в суде истцом оплачено 60 000 рублей.

С учетом объема материалов гражданского дела, его сложности и времени рассмотрения, суд считает разумным и достаточным размер стоимости услуг представителя 15 000 рублей.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку пенсионные средства являются для ФИО1, инвалида 2 группы, единственным источником средств существования, решение подлежит немедленному исполнению в соответствии со ст.212 ГПК.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, выразившиеся в уменьшении ФИО1 выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Обязать Отделение Фонда Социального и Пенсионного страхования по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального Страхования России по <адрес> возобновить ФИО1 пенсию по инвалидности в прежнем размере 16 600 рублей с момента ее прекращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Социального и Пенсионного страхования по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального Страхования России по <адрес> произвести перерасчет ФИО1 незаконно удержанной пенсии по инвалидности с момента уменьшения ее размера, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда Социального и Пенсионного страхования по <адрес> и Отделения фонда пенсионного и социального Страхования России по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы на представителя в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья