КОПИЯ

70RS0003-01-2022-008742-93

Дело № 2-230/2023 (2-3719/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,

при секретаре Лавриченко Д.Е.,

помощнике судьи Афанасьевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска к ФИО1 Теймуру оглы о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска (далее - МО «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска) обратилось в суд с иском к ФИО1 в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 86107,90 рублей, в том числе: сумму неосновательного обогащения за период с ... по ... в размере 80403,97 рублей, задолженность по процентам за период с ... по ... в размере 5703,93 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка расположенного по адресу ... кв.м. с кадастровым номером ..., для производственного здания. Апелляционным определением Томского областного суда от ... по делу ... было установлено, что ... права и обязанности арендатора земельного участка перешли к ФИО1 в связи с переходом к нему права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. Ввиду отсутствия договорных отношений между сторонами ФИО1 неосновательно пользуется земельным участком. Поскольку порядок определения цены за неосновательное пользование земельным участком законодательством не установлен, просят взыскать неосновательное обогащение, рассчитанное как арендная плата за землю, на основании ст.395 ГК РФ взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

Представитель истца МО «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд на основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ (п.2 ст.307 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ («Обязательства вследствие неосновательного обогащения»), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2 ст.1102 ГК РФ).

Таким образом, чтобы требование о взыскании неосновательного обогащения было удовлетворено, потерпевший должен доказать, что приобретатель приобрел или сберег имущество за его счет без законных оснований.

Пунктом 7 ч.1 ст.1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 ЗК РФ.

Из анализа приведенных норм следует, что использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, без оплаты арендной платы образует неосновательное обогащение лица в виде сбереженной суммы арендной платы.

Как следует ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от ...), были установлены следующие обстоятельства, имеющие правовое значение для рассмотрения настоящего спора.

Постановлением администрации ... ... от ... было постановлено образовать из земель населенных пунктов земельный участок по адресу: ... (учетный номер ...) площадью ... кв.м. для эксплуатации производственного здания, утвердив схему расположения земельного участка. ФИО2 произвести комплекс работ по межеванию земельного участка. Уполномочить ФИО2 на проведение кадастрового учета земельного участка в органе, осуществляющим государственный кадастровый учет.

Как следует из постановления администрации ... ... от ... ФИО2 в аренду сроком на 11 месяцев был предоставлен земельный участок по адресу: г. ... с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. для эксплуатации производственного здания, в границах согласно кадастровому паспорту земельного участка.

Между МО «Город Томск» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №... от ..., по условиям которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование земельные участки, входящие в состав единого землепользования, из земель населенных пунктов по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... (п. 1.1).

Земельный участок предоставляется для эксплуатации производственного здания (п. 1.4).

Арендная плата за землю взимается с .... Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется путем умножения площади земельного участка, указанной а п.1.1. настоящего договора на ставку арендной платы и на коэффициент, усыновленный для конкретного вида использования земельного участка и/или категории арендатора. Ставка арендной платы или механизм ee расчета а также коэффициент к ставкам устанавливается решением уполномоченного органа местного самоуправления (п.п. 3.1, 3.2).

Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом уполномоченным органом в соответствии с утвержденными на данный период ставками арендной платы за землю. При этом арендатор в период с 01 января до 15 феврали каждого года направляет в адрес арендодателя своего представителя для получения расчета (п.3.7).

Согласно акту приема-передачи земельного участка от ..., арендодатель в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... передал с ..., а арендатор принял земельный участок из земель населенных пунктов площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу ....

Срок действия договора аренды от ... устанавливается с ... по ... (п.2.1. договора аренды от ...).

Поскольку договор аренды от ... был заключен на 11 месяцев (с ... по ...), государственная регистрация указанного договора не требовалась, более того, указанный договор был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Апелляционным определением Томского областного суда от ... по делу ... было установлено, что ... права и обязанности арендатора земельного участка перешли к ФИО1 в связи с переходом к нему права собственности на нежилое здание по адресу: Кузовлевское тепличное хозяйство, стр.8, с кадастровым номером ..., (дата регистрации права – ...).

Таким образом, ответчик использует земельный участок, на котором расположено строение, принадлежащее ему на праве собственности, в отсутствие договорных отношений между МО «Город Томск» и ФИО1

Стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что у ФИО1 имеется право собственности на земельный участок, на котором расположен указанный объект, земельный налог им уплачивается, имеются договорные отношения, земельный участок не используется бесплатно, в материалы дела не представлено.

Пунктом 2 ст. 1105 ГК РФ также предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, ответчик должен возместить лицу, являвшемуся на тот момент собственником указанного земельного участка, все, что он сберег вследствие пользования этим участком.

Согласно п.10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Частью 3 ст. 65 ЗК РФ, предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Договорные отношения между сторонами по поводу пользования части земельного участка, на которую выходит спорный объект, отсутствуют. Вместе с тем ответчик использует часть земельного участка, на котором расположен спорный объект.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Таким образом, в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Поскольку основания для безвозмездного использования муниципального земельного участка у ответчика отсутствуют, а доказательств платы за фактическое использование части земельного участка в деле нет, обоснован довод иска о возникновении у ответчика неосновательного обогащения за счет истца в виде сбережения своего имущества, соответствующего размеру сбереженной арендной платы.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно абз. 1 п. 2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Статьей 72 ЗК РФ установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее по тексту департамент недвижимости), утвержденным решением Думы города Томска № 683 от 30.10.2007, департамент осуществляет полномочия собственника муниципального имущества: владеет, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, в том числе передавая объекты муниципальной собственности по гражданско-правовым договорам; осуществляет контроль за использованием муниципального имущества.

Положением о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденным решением Думы Города Томска от ... ..., департаменту предоставлены полномочия по управлению и распоряжению объектами, находящимися в ведении муниципального образования «Город Томск», в том числе право выступать в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность неосновательного сбережения в размере 80403,97 рублей за период с ... по ... по ....

Задолженность по неосновательному сбережению рассчитывается по следующей формуле: площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м.*ставка арендной платы за землю*коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка *коэффициент инфляции, в соответствии с решением Думы Города Томска от ... ....

Проверив представленный стороной истца расчет задолженности неосновательного сбережения, учитывая, что стороной ответчика иного расчета в материалы дела представлено не было, суд находит расчет верным и считает возможным согласиться с предложенным истцом расчетом задолженности за период (основной долг) с ... по ..., исходя из следующего.

Как следует из пояснений представителя истца, изложенных в исковом заявлении, представленный расчет задолженности произведен на основании ставок арендной платы, применяемых к земельным участкам согласно решениям Думы города Томска.

Порядок расчета платы за землю установлен в п. 2.1.2 решения Думы г. Томска от ... ... «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск» и выражен формулой: A = SxCxKx Ки, где:

А - сумма арендной платы за год, руб.;

S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м;

С - ставка арендной платы за землю, руб./кв. м;

К - коэффициент к ставкам арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка и категории арендаторов;

Ки - коэффициент инфляции (введен решением Думы г. Томска от ... №

...).

В соответствии с п. 2.7.1 решения Думы г. Томска от ... ... ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.

Значение коэффициента Ки на 2022 год определено постановлением администрации Города Томска от ... ... «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2023 и 2024 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 33 Приложения ... к данному постановлению в 2022 году значение индекса потребительских цен составит 104,3%.

Согласно расчету истца, задолженность по неосновательному обогащению за период с ... по ... составляет в размере 80403,97 рублей. Оснований не соглашаться с представленным расчетом у суда оснований нет.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по неосновательному обогащению за период с ... по ... в размере 80403,97 рублей.

Истец также просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по начисленным процентам за пользование чужими денежными средствами в размере 5703,93 рублей за период с ... по ....

Поскольку судом был установлен факт наличия у ответчика задолженности перед истцом, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд находит законным и обоснованным, исходя из следующего.

На основании п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения.

Так, в силу п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Проценты за пользование чужими денежными средствами рассчитываются по следующей формуле: сумма неосновательного обогащения * ставка процента в соответствии со ст. 395 ГК РФ * количество дней просрочки / 365(366) количество дней в году.

Размер процентов в спорный период определялся исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (вступил в действие с ...). В соответствии с п. 3 названного Постановления, оно действует в течение 6 месяцев (т.е. до ...).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от ... №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения мораторий, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия мораторий в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым п. 1 ст. 63 названного Закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с ... до ..., независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до ..., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Учитывая данные обстоятельства, в период с ... по ... неустойка не подлежит начислению.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ... по ...,в сумме 1892,48 рублей (1061,22+(47703,11 рублей*0,000548*32 дня)); за период с ... по ... в размере 2288,06 рублей (1892,48+(80403,97 рублей*0,000205*24 дня)).

Доказательств иного расчета либо отсутствия оснований для начисления задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая, что доказательств уплаты указанной задолженности как полностью, так и в части, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска суммы задолженности неосновательного сбережения за период с ... по ... в размере 80403,97 руб., процентов за период с ... по ... в размере 1892,48 рублей, за период с ... по ... в размере 2288,06 рублей.

В силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска от 20 001 до 100 000 рублей госпошлина составляет 800 рублей плюс 3% от суммы, превышающей 20 000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 61.1 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Поскольку в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований частично (...%), учитывая, что истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из размера взыскиваемой суммы, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2734,96 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска к ФИО1 Теймуру оглы о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 Теймура оглы в пользу муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска задолженность в размере 84584,51 рублей, в том числе: сумму неосновательного обогащения за период с ... по ... в размере 80403,97 рублей, задолженность по процентам за период с период с ... по ... в размере 1892,48 рублей, за период с ... по ... в размере 2288,06 рублей.

Взыскать с ФИО1 Теймура оглы в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 2734,96 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.01.2023.

Судья Т.С. Рукавишникова

Оригинал находится в деле № 2-230/2023 Октябрьского районного суда г. Томска