РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-634/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес по адрес фио, ОСП по адрес по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения прав административного истца, произвести расчет задолженности по алиментам, индексацию алиментов,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио, допущенное в ходе исполнительного производства № .../19/77057-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем исполнения судебного решения о взыскании алиментов, обязать произвести расчет задолженности должника фио по алиментам в рамках указанного исполнительного производства, обязать произвести индексацию взыскиваемых алиментов и задолженности по алиментам. В обоснование заявленных требований указывает на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио находится исполнительное производство № .../19/77057-ИП, предметом которого является взыскание в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетнего сына – фио, паспортные данные с должника фио, по мнению административного истца судебный пристав-исполнитель фио не осуществляет все предусмотренные законом исполнительные действия и не принимает достаточные меры принудительного характера в отношении должника с целью исполнения судебного решения о взыскании алиментов, от исполнения которого должник уклоняется, что привело к образованию задолженности по алиментам и нарушению прав несовершеннолетнего ребенка. Указывает на то, что 31.03.2023 она направила судебному приставу-исполнителю заявления о расчете задолженности по алиментам и их индексации, однако расчет задолженности и индексация алиментов не были произведены. В связи с допущенным судебным приставом – исполнителем бездействием, административный истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Административные истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Административные ответчики, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио находится исполнительное производство № .../19/77057-ИП, предметом которого является взыскание в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына – фио, паспортные данные с должника фио
Алименты, взыскание которых является предметом указанного исполнительного производства, взысканы в твердой денежной сумме.
31.03.2023 ФИО1 обратилась в ОСП по адрес УФССП России по адрес с заявлениями о расчете задолженности по алиментам и их индексации.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, административный истец указывает на то, что расчет задолженности по алиментам, их индексация не произведены, судебное решение о взыскании с фио алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не исполняется, что свидетельствует о том, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем фио допускается бездействие, приводящее к нарушению прав несовершеннолетнего ребенка.
Суд, разрешая заявленные административным истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Таким образом, исходя из приведенных положений законодательства, на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность производить индексацию алиментов, а также осуществлять расчет задолженности по алиментам.
Из материалов исполнительного производства № .../23/77057-ИП от 20.09.2018, следует, что 23.06.2023 судебным приставом-исполнителем фио произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.10.2018 по 31.05.2023, с учетом индексации, размер которой, с учетом частичной оплаты на сумму сумма, составил сумма
В судебном заседании административный истец также подтвердила, что судебным приставом-исполнителем после обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, произведен расчет задолженности по алиментам и их индексация.
Суд отмечает, что по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа, организации или должностного лица, а на восстановление нарушенного права административного истца. Таким образом, отсутствие способа восстановления права, а равно ситуация, когда нарушенное право восстановлено до принятия судом решения, влекут отказ в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия, с которым административный истец связывает нарушение своих прав.
В рассматриваемом случае, установлено, что судебным приставом-исполнителем фио произведен расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № .../19/77057-ИП, произведена их индексация, что свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела нарушение прав административного истца, которым он обуславливает свое обращение с настоящим административным иском, в части не осуществления судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам и их индексации устранено, что, как указано выше является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца об обязании произвести расчет задолженности должника фио по алиментам в рамках указанного исполнительного производства и произвести индексацию взыскиваемых алиментов, в связи с чем суд отказывает в их удовлетворении.
Что касается требований административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя произвести индексацию задолженности по алиментам, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку к компетенции судебного пристава-исполнителя, в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» относится осуществление индексации периодических платежей, а не итогового размера задолженности, которая осуществляется судом, в порядке ст. 208 ГПК РФ.
Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя фио, допущенного в ходе исполнительного производства № .../19/77057-ИП, суд также не находит оснований для их удовлетворения.
Суд отмечает, что истцом не указано в чем конкретно состоит бездействие, допущенное судебным приставом-исполнителем, какие конкретно исполнительные действия и меры принудительного характера, она просит обязать совершить судебного пристава-исполнителя.
При этом суд отмечает, что из материалов исполнительного производства № .../19/77057-ИП, следует, что начиная с 21.08.2018 и до настоящего времени судебным приставом-исполнителем осуществляются исполнительные действия, в отношении должника применяются меры принудительного характера, в частности запрашиваются сведения о должнике и его имуществе, вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, о расчете задолженности по алиментам, взыскано сумма, что свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем фио не допущено бездействия в ходе указанного исполнительного производства, поскольку бездействие предполагает полное отсутствие со стороны судебного пристава-исполнителя каких-либо действий в рамках конкретного исполнительного производства, которое приводит к неисполнению соответствующего судебного решения, чего в данном случае не усматривается.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя фио
Также не имеется оснований для обязания судебного пристава-исполнителя фио исполнить решение суда о взыскании с фио алиментов, поскольку данная обязанность возложена на судебного пристава-исполнителя в силу закона и следует из компетенции и полномочий судебного пристава-исполнителя, сроки исполнения требований исполнительного документа, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не являются пресекательными, также административным истцом не указано какие-конкретно исполнительные действия она просит обязать совершить судебного пристава-исполнителя, направленные на исполнение требований исполнительного документа, при этом, как указано выше, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем фио совершаются достаточные и необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд,
Решил
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес по адрес фио, ОСП по адрес по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения прав административного истца, произвести расчет задолженности по алиментам, индексацию алиментов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 06.09.2023.
Судья