14RS0035-01-2023-013460-15
Дело № 2а-10070/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 21 ноября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебным-приставам Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что является взыскателем по исполнительному производству № от ____.2023 года. В нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не принял меры по своевременному исполнению исполнительного документа в период с ____.2022 года по ____.2023 года. Просил признать незаконным, по мнению административного истца, бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы и (или) иного дохода должника в размере не менее 50%, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы и (или) иного дохода должника в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационный действий в отношении имущества должника.
Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), заинтересованные лица ФИО3, Якутское городское отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о времени и месте судебного заседания извещены, не явились. Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 представила возражения на административный иск, в котором просила в удовлетворении иска отказать, исполнительские действия производятся в соответствии с законом, бездействия не допущено.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона № 229-ФЗ.
В соответствии с требованиями статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Установлено, что 27.01.2023 года судебным приказом мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору.
____.2023 года на основании судебного приказа, по заявлению взыскателя, судебным приставом-исполнителем Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) (далее - ЯГОСП УФССП России по РС (Я)) возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3, должнику был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой.
Как следует из сводки по исполнительному производству и материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель вынес постановления: - ____.2023 года о взыскании исполнительского сбора; -____.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», «Газпромбанк» (АО), ООО «Драйв Клик Банк», АО «Альфа-Банк», АО «ОТП Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Почта Банк»; -____.2023 года направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю; -____.2023 года составлен акт совершения исполнительных действий, осуществлен выход на территорию, должник не установлен, имущество не установлено; -____.2023 года о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Закона № 229-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава соответствуют требованиям федерального законодательства, совокупность произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий свидетельствует об отсутствии с его стороны бездействия, в том числе за заявленный административным истцом период с ____.2022 года по ____.2023 года.
Вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем были приняты меры по временному ограничению права должника на выезд из Российской Федерации, проведена проверка имущественного положения должника, направлены соответствующие запросы.
Следует принимать во внимание, что бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Таких обстоятельств при разрешении настоящего дела судом не установлено.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Вопреки доводам административного истца совокупность произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по заявленным административным истцом требованиям за указанный период.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к судебным-приставам Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: п/п А.И.Иванова
Копия верна.
Судья: А.И.Иванова
Секретарь: С.А.Собакина
Решение изготовлено: 21.11.2023 года