Решение по делу № 2-1-2662/2025 от 14.03.2025 - о признании незаконным решений, признании права на получение пенсии по потере кормильца.

Дело №2-1-2662/2025

УИД 40RS0001-01-2025-000449-74

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при секретаре Власовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах инвалида ФИО4 в лице опекуна ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решений, признании права на получение пенсии по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах инвалида ФИО4 в лице опекуна ФИО2, обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО4 является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для назначения указанной пенсии явился факт нахождения ФИО4 на иждивении отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ранее, ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель недееспособной ФИО4 – ФИО2, также обращалась с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, однако в назначении пенсии со дня смерти кормильца решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с непредоставлением сведений, подтверждающих факт нахождения ФИО4 на иждивении ФИО3 Ссылаясь на то, что факт нахождения на иждивении установлен вступившим в законную силу решением суда, на своевременность обращения в суд с заявлением в защиту пенсионных прав ФИО4 и отсутствие ее вины в непредоставлении сведений о нахождении на иждивении при первичном рассмотрении заявления, прокурор, уточнив требования, просил признать незаконными решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО4 пенсии по случаю потери кормильца, назначить ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца за умершего отца ФИО3 со дня его смерти – с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, продолженном после перерыва, помощник прокурора <адрес> ФИО6 исковые требования поддержала с учетом их уточнения.

Законный представитель ФИО4 – ФИО2, в судебное заседание после перерыва не явилась, в судебном заседании до перерыва полагала исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. Указала, что длительность установления в судебном порядке факта нахождения ФИО4 на иждивении ФИО3, была вызвана действиями ответчика ОСФР по <адрес>, что повлекло за собой нарушение прав ФИО4 на получение пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО3

Представитель ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, указав, что отсутствуют предусмотренные законом основания для назначения пенсии со дня смерти ФИО3, в признании незаконными решений ОСФР по <адрес> также просила отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такою обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как видно из дела, ФИО4, инвалид первой группы с детства, бессрочно, являлась получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ФИО4 – ФИО2, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ФИО4 пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что ФИО4 находилась на иждивении отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, в том числе, в судебном порядке.

В связи с непредоставлением указанных документов решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в установлении пенсии.

Также из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах инвалида 1 группы ФИО4 с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, в целях назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Определением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в суд для рассмотрения заявления.

Решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов инвалида 1 группы ФИО4 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обжаловано ОСФР по <адрес>, определением Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение оставлено без изменения.

После вступления в силу решения Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ФИО4 пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе с одной пенсии на другую ФИО4 назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Так, в силу пункта 3 части 5 названной статьи страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку ОСФР по <адрес> при рассмотрении заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ пришел к выводу о том, что за назначением страховой пенсии по потере кормильца ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 обратилась позднее 12 месяцев со дня смерти ФИО3, пенсия подлежит назначению ей с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

По смыслу закона, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему пенсии с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ФИО4 права на получение пенсии по потере кормильца и назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку основанием для отказа в назначении пенсии по итогам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ послужило отсутствие сведений о нахождении заявителя на иждивении ФИО3, при этом данный факт в дальнейшем был установлен вступившим в законную силу судебным постановлением.

При этом суд не усматривает оснований для признания незаконными решений ОСФР по <адрес>, поскольку в момент их вынесения пенсионный орган руководствовался документами, имеющимися в его распоряжении, и действовал в пределах предоставленных законом полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах инвалида ФИО4 в лице опекуна ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании права на получение пенсии по потере кормильца – удовлетворить.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет пенсионных выплат ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом возникновения у нее права на получение пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> в интересах инвалида ФИО4 в лице опекуна ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решений – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – принесено представление, в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты изготовления полного текста решения.

Председательствующий Е.В.Рогозина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.