Дело №2а-4335/32-2022

31RS0029-01-2022-003157-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г.Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Дмитричевой В.М.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Белгороду (после реорганизации- УФНС России по Белгородской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно: недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29354,00 руб. и начисленной по указанным страховым взносам за период 01.01.2020 по 21.01.2020 пени в размере 128,42 руб.; недоимки по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 6317,40 руб. и начисленной по указанным страховым взносам за период 01.01.2020 по 21.01.2020 пени в размере 30,12 руб., на общую сумму 35829,94 руб., а также задолженности на общую сумму 8139,92 руб, а именно: пени по страховым взносам на ОПС за 2018 года за период с 10.01.2018 по 30.06.2018 в размере 993,73 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 10.01.2018 по 30.06.2018 в размере 194,93 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 года за период с 01.07.2018 по 31.08.2018 в размере 350,62 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.07.2018 по 31.08.2018 в размере 68,78 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 года за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 в размере 172,38 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 в размере 33,81 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 года за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 в размере 181,35 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 в размере 35,57 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 года за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 в размере 175,50 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 в размере 34,43 руб., недоимку по страховым взносам на ОПС за 2018 года в размере 5678,39, пени по страховым взносам на ОПС за 2018 года за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в размере 184,28 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в размере 36,15 руб., указав, что ФИО2 с 17.02.2016 состоит в ИФНС России по г.Белгороду на налоговом учете в качестве адвоката. Налоговым органом налогоплательщику произведены начисления на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В установленный законом срок страховые взносы не были уплачены, в связи с чем в соответствии со ст. 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от, которые не исполнено в установленный срок. В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ взыскание налога и пени с физических лиц производится в судебном порядке. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО2 имеющейся задолженности по страховым взносам и пени. Мировой судья судебного участка №7 Западного округа г.Белгорода вынес судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени, однако, судебные приказы были отменены.

На основании определения суда от 2.08.2022 года административное дело №2а-4335\2022, объединено с административным дело 2а-4543\2022 в одно производство.

Определением суда от 13.09.2022 года административное исковое заявление по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в части взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29354,00 руб. и начисленной по указанным страховым взносам за период 01.01.2020 по 21.01.2020 пени в размере 128,42 руб.; недоимки по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 6317,40 руб. и начисленной по указанным страховым взносам за период 01.01.2020 по 21.01.2020 пени в размере 30,12 руб., на общую сумму 35829,94 руб., оставлено без рассмотрения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Ранее представила отзыв, из которого следует, что административным истцом не представлено доказательств направления уведомления и требований в адрес административного ответчика. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

П. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из ч.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (индивидуальными предпринимателями) в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (ст. 432 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из административного искового заявления, представленных материалов, ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Белгороду (после реорганизации- УФНС России по Белгородской области), с 2016 года имеет статус адвоката, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017).

С 01.01.2017 администрирование страховых взносов осуществляют налоговые органы.

ФИО2 по страховым взносам произведены начисления за 2018 год: по страховым взносам на ОПС за 2018 года в размере 26545 руб., по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 5840 руб.

Административному ответчику выстановлено требование №43373 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 18.07.2018 на общую сумму 1106,47 руб., где пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 10.07.2018 по 30.06.2018 в размере 993,73 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 10.01.2018 по 30.06.2018 размере 194,93 руб. Требование № 43373 от 18.07.2018, содержало срок для добровольного исполнения до 07.08.2018, которое должником оставлено без исполнения.

Административному ответчику выстановлено требование №61838 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 19.09.2018 на общую сумму 419.40 руб., где пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период 1.07.2018 по 31.08.2018 в размере 350 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.07.2018 по 31.08.2018 размере 68,78 руб. Требование №61838 от 19.09.2018, содержало срок для добровольного исполнения до 09.10.2018, которое должником оставлено без исполнения.

Административному ответчику выстановлено требование №73989 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 17.10.2018 на общую сумму 206.19 руб., где пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 в размере 172,38 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 размере 33,81 руб. Требование №73989 от 17.10.2018, содержало срок для добровольного исполнения до 07.11.2018, которое должником оставлено без исполнения.

Административному ответчику выстановлено требование №82168 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 21.11.2018 на общую сумму 216.92 руб., где пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 в размере 181,35 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 размере 35,57 руб. Требование №82168 от 21.11.2018, содержало срок для добровольного исполнения до 11.12.2018, которое должником оставлено без исполнения.

Административному ответчику выстановлено требование №87252 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 12.12.2018 на общую сумму 209,93 руб., где пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 1.11.2018 по 30.11.2018 в размере 175,50 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 размере 34,43 руб. Требование №87252 от 12.12.2018, содержало срок для добровольного исполнения до 9.01.2019, которое должником оставлено без исполнения.

Административному ответчику выстановлено требование №7924 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 28.01.2019 на общую сумму 26765,43 руб., где недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 26545 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в размере 184,28 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в размере 36,15 руб. Требование содержало срок для добровольного исполнения до 15.02.2019, которое должником было исполнено частично. В рамках указанного требования произведена уплата страховых взносов на ОМС в размере 5840 руб., частичная оплата страховых взносов на ОПС в размере 20866,61 руб., задолженность по данному требованию 5898,82 руб.

В соответствии с письмо ФНС России от 13.07.2021 №8-7-02\0322 @ внутренние зачеты операций в КРСБ производятся по хронологии образования недоимки, сумма по страховым взносам на ОМС за 2018 год 5840 руб. погашена зачетами сумм и взысканных судебными приставами денежных средств: 4634,06 руб-8.09.2021, 709,08 руб.-27.10.2021, 496,86 руб-27.10.2021, сумма по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 26545 руб.

погашена зачетами сумм и взысканных судебными приставами денежных средств: 12717 руб.-8.09.2021, 3614,87 руб.-27.10.2021, 4534,67 руб.-27.10.2021, остаток задолженности по состоянию на 17.08.2022 -5678,39 руб.

Административным истцом представлены: требования, пояснения, расчет сумм пени, КРСБ.

В связи с неисполнением указанных требований ИФНС России по г. Белгороду обратилась к мировому судье судебного участка №6 Западного округа г. Белгорода с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым обязательствам и пени, который был вынесен 9.08.2019 года. Определением мирового судьи судебного участка №6 Западного округа г. Белгорода от 5.10.2021 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями на него.

8.02.2019 мировым судьей судебного участка №6 Западного округа г. Белгорода вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 год налог в сумме 23400, по страховым взносам на ОМС за 2017 год налог в сумме 4590 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Исходя из возражений административного ответчика, материалов дела, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлены доказательства того, что им административному ответчику по его адресу регистрации направлялись требования № 43373 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 18.07.2018, № 61838 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 19.09.2018, № 73989 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 17.10.2018, № 82168 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 21.11.2018, № 87252 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 12.12.2018.

В качестве доказательства заявленного, административным истцом представлен акт №1 от 15.03.2021 о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению за 2005-2018гг, данное доказательство судом оценивается критически, поскольку в нем указана лишь информация по отделам по уничтоженным документам, сведений о направлении налоговых уведомлений, требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа не содержится (списки направления требований в адрес ФИО2 не указаны).

При установленных обстоятельствах суд полагает, что заявленные УФНС России по Белгородской области требования о взыскании с ФИО2 задолженности по указанным требованиям подлежат отклонению.

Но между тем, у суда имеются основания для взыскания с административного ответчика в пользу УФНС России по Белгородской области суммы задолженности по требование № 7924 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 28.01.2019 на общую сумму 5898,82 руб.: пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в размере 184,28 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 размере 36,15 руб., страховые взносы на ОПС в размере 5678,39 руб. Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

Требование №7924 направлено в адрес ответчика 11.02.2019, что подтверждается реестром отправки (30899132246407).

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Бюджетный кодекс Российской Федерации, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет приоритетное значение.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Таким образом, в соответствии со ст. 61.1 БК РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 в доход муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, № зарегистрированной по месту пребывания: г.Курск, № в пользу УФНС России по Белгородской области недоимку по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2018 год за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в размере 184,28 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2018 год за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 размере 36,15 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), за 2018 год в размере 5678,39 руб., в общей сумме 5898,82 руб. (пять тысяч восемьсот девяносто восемь руб. 82 коп.) по требование №7924 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов от 28.01.2019г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Курск» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 21.09.2022.

Судья