Решение по делу № 2-1174/2025 от 25.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и обязании выдачи удостоверения.

Дело № 2-1174/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 г. г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при секретаре Карсаковой А.П.,

с участием прокурора Кулешовой О.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о признании незаконным решения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и обязании выдачи удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к ответчику с иском о признании незаконным решения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и обязании выдачи удостоверения. Требования мотивированы тем, что он заключил контракт с Министерством Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о пребывании в добровольческом формировании – <данные изъяты>, в должности оператора отделения (огневой поддержки) <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнял задачи Специальной военной операции на территории <данные изъяты>, а также на территории <адрес>, что подтверждается выписками из приказов. Указом Президента РФ «О помиловании» от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда. Просит суд признать незаконным решение Военного комиссариата <адрес> об отказе в выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, обязать ответчика принять решение о выдаче удостоверения и взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Ответчик представитель ФКУ «Военный комиссариат Московской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать по доводам, указанным в письменных возражениях на иск (л.д.82-84).

Третьи лица представители Министерства обороны Российской Федерации и войсковой части № в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

Условия контракта о прохождении военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.22.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны РФ по решению Президента Российской Федерации.

Численность добровольческих формирований, их организация, районы, их действий стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращение и иные запросы из деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации исходя из задач, стоящих перед ВС РФ.

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении.

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий утвержден приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ветеранами боевых действий являются лица, указанные в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ "О ветеранах".

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Елецким городским судом <адрес> по ч.3 ст.30, п. «а,г», ч.4 ст.228.1, ч.2 ст.35, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О помиловании».

Согласно выписки из Приказа Командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №, доброволец рядового запаса ФИО1 зачислен в списки личного состава отряда 140 штурмовой роты Z с ДД.ММ.ГГГГ на основании контракта №.

Согласно выписки из Приказа Командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №, доброволец 140 штурмовой роты Z рядового запаса ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приступил к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, а также на территории Запорожской и Херсонской областей.

Согласно выписки из Приказа Командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №, доброволец рядового запаса ФИО1, получивший ранение при выполнение задач СВО, ДД.ММ.ГГГГ прекратил выполнение задач СВО в связи с убытием на излечение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 войсковой частью 42038 была выдана справка о том, что он проходил военную службу в добровольческом формировании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на выполнении специальных задач на территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период пребывания добровольцем штурмовой роты <данные изъяты> получил легкое увечье, в связи с чем находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период пребывания добровольцем штурмовой роты <данные изъяты> получил тяжелое увечье, в связи с чем находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

Из извещения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 следует, что оформление и выдача удостоверений приостановлена до особого распоряжения Министерства обороны РФ.

В выписке из Приказа Командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что граждане, отбывающие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, контракты о прохождении военной службы или о пребывании в добровольческом формировании с Министерством обороны РФ не заключали. «Контракт» читать как «согласие».

Из материалов дела следует и установлено судом, что Министерство обороны РФ контракт с ФИО1, привлекаемым к участию выполнения задач СВО в составе штурмовой роты <данные изъяты>, не заключало. ФИО1 в добровольном порядке на основании письменного согласия принимал участие в специальной военной операции в составе специального формирования, комплектуемого гражданами, <данные изъяты> которая не является добровольческим формированием, комплектуемым гражданами в соответствии с приказом Министра обороны РФ.

Участники спецоперации в составе штурмового подразделения <данные изъяты> не относятся к перечисленным категориям ветеранов боевых действий, поименованных в Федеральном законе «О ветеранах».

Таким образом, решение Военного комиссариата <адрес> об отказе в выдаче ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий является обоснованным и законным, права и интересы ФИО1 не нарушены.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» (ИНН <данные изъяты>) о признании незаконным решения Военного комиссариата <адрес> об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, обязании принять решение о выдаче удостоверения и взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025