Судья Ендонов Е.К. Дело № 2а-188/2025
УИД: 08RS0010-01-2025-000290-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Троицкое 23 июня 2025 года
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Ендонова Е.К.,
при секретаре Мукубенове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-188/2025 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия ФИО1 об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, в виде права управления транспортным средством, в обоснование заявления ссылалась на то, что должник в добровольном порядке не исполняет требований, содержащихся в исполнительных документах, общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 43 500 руб.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со статьей 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении должника ФИО2 в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК ФИО1 находится сводное исполнительное производство № от 20 января 2025 года, сумма задолженности по состоянию на 23 июня 2025 года составляет 108 000 руб., из них основной долг 39 500 рублей, сумма исполнительского сбора 68 500 рублей.
Основанием для возбуждения исполнительных производств, составляющих сводное исполнительное производство, является неисполнение ФИО2 постановлений ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия о привлечении к административной ответственности и взыскании административного штрафа.
Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет специальное право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением №, выданным 25 августа 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил суду сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, а также отмены или признания незаконными постановлений об установлении задолженности или решения суда об отсутствии у него задолженности, как и не представил доказательств того, что наличие специального права является основным законным источником средств к существованию.
Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, учитывая размер долга, суд полагает, что ответчиком допущено виновное уклонение от исполнения обязательств по исполнительному производству, предметом которого является взыскание административных штрафов.
Поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании, которое в добровольном порядке ФИО2 не исполняется, действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по обращению в суд с заявлением об ограничении в пользовании специальным правом направлены на понуждение должника к совершению исполнительных действий, суд находит обоснованными, в связи с чем приходит к выводу о том, что имеются законные основания для установления ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 20 января 2025 года, какие-либо препятствия к установлению указанного временного ограничения при рассмотрении дела не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия ФИО1 об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом - удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение №, выдано 25 августа 2015 года) до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 20 января 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья Е.К. Ендонов
Решение в окончательной форме принято 23 июня 2025 года