Решение составлено в окончательной форме 14.07.2025 г.
№ 2а-6625/2025
УИД 50RS0035-01-2025-007548-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2025 года г. Подольск Московской области
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шуваевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Брянской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Брянская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты> руб., в том числе таможенного платежа в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 07.03.2019 г. временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки "ФИО5", государственный номер №, VIN: №, зарегистрированный на территории иностранного государства, с установленным максимальным сроком обратного вывоза до 30.09.2021 г. По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №. В связи с чем, у административного ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей, рассчитанных в порядке, установленном п. 11 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). В добровольном порядке заявленные платежи административным ответчиком уплачены не были.
Представитель административного истца Брянской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с названной статьей, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (пункт 2 статьи 264 ТК ЕАЭС).
ТК ЕАЭС установлено, что в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по плате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 Кодекса.
Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с не вывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на Таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.
По правилам подпункта 1 пункта 11 статьи 270 ТК ЕЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования не принимаются в следующих случаях, если срок взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, истек.
Пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
Судом установлено, что 07.03.2019 года гражданин ФИО2 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки "ФИО7", государственный номер №, VIN: №, зарегистрированный на территории иностранного государства с установленным максимальным сроком обратного вывоза до 30.09.2021 года, пассажирской таможенной декларацией от 07.03.2019 г., объяснениями ФИО2 от 07.03.2019 г. (л.д.26-29)
Ввиду невывоза указанного транспортного средства, у административного ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей, рассчитанных в порядке, установленном п. 11 ст. 268 ТК ЕАЭС, т.е. в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и неуплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» произведен перерасчет пени за период с 01.10.2021 г. по 15.05.2025г., размер которой составил 713 677,29 руб. Уплата таможенных платежей должником не исполнена, доказательств обратного не представлено.
Данный расчет судом проверен, признан арифметически верным и обоснованным, контррасчет ответчиком не представлен.
В соответствии с п. 1 ст. 69 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств- членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС)
Согласно п.7 ст.55 ТК ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ст. 68 ТК ЕАЭС к мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 настоящего Кодекса, и (или) сумм авансовых платежей, за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) Договором о Союзе.
Пунктом 4 статьи 57 ТК ЕАЭС установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или отсрочки уплаты пеней не допускаются.
В соответствии п. 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность). Согласно п.23 указанной статьи, в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Пунктом 5 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 Федерального закона такое уведомление не направляется, а также, если плательщиком является таможенный орган, (п. 6 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно п. 8 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предельный срок выставления требования об уплате таможенных платежей составляет 3 года.
Из материалов дела усматривается, что Брянской таможней административному ответчику выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 25.03.2022 г. №, которое было направлено административному ответчику 29.03.2022 г. письмом от 28.03.2022 года № по адресам, места жительства и места пребывания, имеющимися в распоряжении таможенного органа (л.д.40-41). Срок добровольной уплаты по Уведомлению был установлен до 30.09.2021 года.
04.12.2023 г. административному ответчику письмом от 01.12.2023 г. № повторно направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 25.03.2022 г. № в связи с получением информации о месте жительства административного истца по иному адресу.
В связи с неисполнением требования в добровольном порядке административный истец обратился к мировому судье судебного участка №325 Подольского судебного района Московской области, которым 13.02.2024 года был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Брянской таможни задолженности по таможенным платежам и санкциям, который отменен определением того же судьи от 17.04.2025 г.
Учитывая, что ФИО2 был нарушен срок временного ввоза транспортного средства административный ответчик в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства, обязан уплачивать таможенные платежи, поскольку данная обязанность им своевременно не исполнена, таможенным органом на недоимку были обоснованно начислены пени.
Ввиду изложенного, рассматриваемые административные требования Брянской таможни к ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом судом принимаются во внимание, что доказательств невозможности своевременного вывоза временного ввезенного транспортного средства по объективным причинам, связанным с исключительными обстоятельствами, в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено, как и не представлено оснований для снижения размера пеней.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае взысканные суммы подлежат зачислению в местный бюджет.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд на основании пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход бюджета (ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере <данные изъяты> руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Иные доводы административного ответчика не опровергают вышеуказанные выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Брянской таможни удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу Брянской таможни недоимку по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, государственную пошлину в бюджет городского округа Подольск Московской области в размере <данные изъяты> рубля.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Шуваева А.А.