Решение по делу № 2А-3762/2025 от 30.09.2025 | Ангарский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3762/2025 по административному исковому заявлению ФИО7 к ...ному отделу судебных приставов № Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ...ному отделу судебных приставов № Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ..., судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов № Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, направлению информации в Личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства на счетах в ФИО1, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в его обоснование указав, что ** судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от **, вынесенного мировым судьей судебного участка № ... и ..., с предметом исполнения: взыскание задолженности по платежам за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 22893,51 руб. Считает постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку она - ФИО6, ** года рождения, уроженка ..., ИНН <***>, СНИЛС <***>, проживает по адресу: 142702, ..., р...., имеет двойника в лице ФИО8 ** года рождения, ИНН <***>, СНИЛС <***>, проживающей по адресу:665832, ..., 7 мкр., ...Б, ..., которая не исполняет свои кредитные обязательства. До 2012 года она постоянно проживала в ... никогда не посещала. В январе 2012 года переехала на постоянное место жительства в ..., где проживает по настоящее время. Судебный пристав-исполнитель не вникла в суть проблемы, не удосужилась найти правильные данные должника, указала в постановлении ее данные, при этом указав адрес реального должника. Постановление о возбуждении исполнительного производства пришло на Госуслуги с требованием оплатить задолженность в пятидневный срок. Кроме того, в личном кабинете на Госуслугах отобразилась сумма долга, в результате чего были арестованы и заблокированы банковские счета. В 2022-2023 году реальный должник признан банкротом, что свидетельствует о наличии информации в ФССП и в базе данных по кредитным историям. Как только стало известно о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя, она незамедлительно обратилась в Ангарский РОСП ГУФССП России по ... и к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с просьбой исправить ошибку. Однако никаких действий по устранению незаконных действий в отношении нее принято не было, поступила рекомендация разбираться в данной ситуации самостоятельно. В связи с чем она была вынуждена направить жалобу на действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности. Кроме того, с целью предотвращения дальнейших негативных последствий были направлены обращения в ФИО1 и взыскателю. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 своими действиями причинила ей существенный реальный вред, поскольку на протяжении нескольких дней она была вынуждена вести переписку с банками, просить ФИО1 о восстановлении её честного имени и положительной кредитной истории. По результатам рассмотрения жалобы в порядке подчиненности ** постановление было отменено. Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО2 по возбуждению исполнительного производства №-ИП, по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ФИО1, по направлению информации на Госуслуги, возложить обязанность устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем отмены незаконно вынесенных постановлений, прекращения исполнительного производства.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по ... (далее ГУФССП России по ...).

Определением суда от ** произведена замена административного ответчика Ангарский РОСП ГУФССП России по ..., судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО2 на надлежащих ответчиков Ангарский РОСП № ГУФССП России по ..., Ангарский РОСП № ГУФССП России по ..., судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП № ГУФССП России по ... ФИО2

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ангарского РОСП № ГУФССП России по ... ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит административный иск ФИО6 не подлежащим удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод (часть1 статьи 45, часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 ст.17, статья 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В статье 4 указанного Закона закреплены принципы исполнительного производства, к числу которых относится законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также уважение чести и достоинства гражданина.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5).

На основании положений статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона "Об исполнительном производстве"), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (часть 1 статьи 68 названного Закона).

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 11 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 названного Закона).

В соответствии со ст.12 названного Федерального закона исполнительными листами являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, судебные приказы.

Согласно ст. 13 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007, определяющей требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.Требования к форме и содержанию судебного приказа содержит ст.127 ГПК РФ, в соответствии с п.4 ч.1 которой в судебном приказе указываются сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения).

В силу положений ст.49 Закон об исполнительном производстве взыскателем по исполнительному производству является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ (ч.3). Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий (ч.4). В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно (ч.5).

В соответствии с частями 1 и 1.1 ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч.1). Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (ч.1.1).

В соответствии с ч.1 ст.81 названного Федерального закона постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Из материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО2 ** возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9, ** года рождения, ИНН №, уроженки: ..., №, проживающей по адресу: ..., с предметом исполнения – взыскание задолженности по платежам за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 22893,51 руб. в пользу взыскателя МУП АГО «Ангарский Водоканал». Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № от **, вынесенного мировым судьей судебного участка № ... и ..., заявления взыскателя МУП АГО «Ангарский Водоканал». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника ** через Единый портал государственных услуг.

Судебным приставом-исполнителем приняты меры для исполнения судебного постановления, направленные на отыскание имущества должника, а именно в порядке электронного взаимодействия направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы, в различные кредитные организации и ФИО1, ФНС России об открытых счетах должника.

Получив сведения о том, что на имя должника ФИО6 открыты счета в ПАО «Сбербанк», ПАО ВТБ, АО «Банк Русский Стандарт», АО «ТБанк», ООО «ОЗОН», судебным приставом-исполнителем ** вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства на счетах должника, открытых в указанных ФИО1 и кредитных организациях, в сумме, необходимой для исполнения требований исполнительного документа – 22893,51 руб.

Как установлено из материалов дела, исполнительное производство возбуждено в соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на основании заявления взыскателя и исполнительного документа (судебного приказа) в отношении должника ФИО10, ** года рождения, уроженки: ..., проживающей по адресу: .... В качестве идентификаторов должника в судебном приказе указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <***>, серия и номер паспорта <...>.

Данные о СНИЛС представлены ФНС России по запросу судебного пристава-исполнителя на основании данных должника, указанных в судебном приказе (ИНН, паспортные данные).

** через сайт ФССП России в ГУФССП России по ... поступило обращение ФИО6, в котором сообщалось, что она имеет двойника в лице ФИО11), ** года рождения, проживающей по адресу: ..., которая не исполняет свои кредитные обязательства. Просила внести ее в реестр двойников.

Данное обращение ФИО6 рассмотрено в порядке Федерального закона от ** №53-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в адрес административного истца направлен ответ за подписью заместителя начальника ГУФССП России по ... от **, в котором сообщалось, что на исполнении в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ** на основании судебного приказа № о взыскании с ФИО6, ** года рождения, ИНН <***>, уроженки: ..., паспорт: серия 1814 №. За уточнением начисленной задолженности необходимо обратиться в адрес взыскателя.

** судебным приставом-исполнителем ФИО2 снят арест с денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя ФИО6 в ПАО «Сбербанк», ПАО ВТБ, АО «Банк Русский Стандарт», АО «ТБанк», ООО «ОЗОН», отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

** от представителя взыскателя МУП АГО «Ангарский Водоканал» в Ангарский РОСП ГКУФССП России по ... поступило заявление о возврате исполнительного документа.

Анализ названных правовых норм и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод об отсутствии со стороны административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП № ГУФССП России по ... ФИО2 незаконных действий по возбуждению исполнительного производства №-ИП, по направлению информации о возбуждении исполнительного производство в адрес должника через Единый портал государственных и муниципальных услуг, по вынесению постановлений о наложении ареста на денежные средства должника на счетах, открытых в банках и иных кредитных организациях. Поскольку при возбуждении исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем не было допущено ошибочной идентификации должника. Данное исполнительное производство было возбуждено в отношении должника, указанного в исполнительном документе (судебном приказе).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правоприменительной практики, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50, удовлетворение требований о признании незаконными действий (бездействия), решения должностного лица возможно только в случае установления несоответствия действий (бездействия), решения должностного лица закону, и данные действия (бездействие), решение нарушает права, свободы и законные интересы административного истца с целью восстановления нарушенного права.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих, что оспариваемые действия и решения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП №2 ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 по возбуждению исполнительного производства №-ИП, по направлению информации о возбуждении исполнительного производство в адрес должника через Единый портал государственных и муниципальных услуг, по вынесению постановлений о наложении ареста на денежные средства должника на счетах, открытых в ФИО1 и иных кредитных организациях, не отвечают требованиям действующего законодательства.

Анализ названных правовых норм и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод об отсутствии со стороны административных ответчиков незаконных действий, повлекших нарушение личных неимущественных прав административного истца либо посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага, в связи с чем основания для удовлетворения требований административного истца ФИО6 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-179, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО12 к ...ному отделу судебных приставов № Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ...ному отделу судебных приставов № Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ..., судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов № Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №-ИП, по направлению информации о возбуждении исполнительного производства в Личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, о признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ФИО1 и иных кредитных организациях, возложении обязанности устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем отмены вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП постановлений и прекращения исполнительного производства №-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение составлено **.

<данные изъяты>