Производство № 2-2658/2023
УИД 28RS0004-01-2023-001689-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при секретаре Грязевой Е.Д.,
с участием представителя истца АА – ЕА, ответчика ОИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АА к ОИ об установлении наличия реестровой ошибки, признании недействительными сведений ЕГРН, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
АА обратился в суд с иском к ОИ, указав в обоснование, что он является собственником гаража с кадастровым номером ***, расположенного в квартале 265 г. Благовещенска Амурской области. При проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка под гаражом истца кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» ЭА выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН – границы образуемого земельного участка пересекают ранее учтенные в ЕГРН границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в собственности ответчика. Возможной причиной данной реестровой ошибки может быть то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ земельного участка с кадастровым номером *** были использованы материалы инвентаризации, в геодезических данных которой имеются ошибочные сведения. Наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН подтверждается заключением администрации г. Благовещенска, которая отказала истцу в согласовании местоположения границ земельного участка под принадлежащим ему гаражом по причине того, что образуемый участок частично расположен в границах земельного участка ответчика, а также отсутствием в ЕГРН сведений о квадратической погрешности, с которой были установлены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ***. При этом, земельные участки на местности не пересекаются, споров по фактическим границам нет, они существуют на местности более 15 лет, закреплены стенами гаража по всему периметру. Установление в судебном порядке наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка ОИ, исключение ошибочных сведений из ЕГРН позволит АА провести работы по образованию земельного участка под его гаражом, осуществить его государственный кадастровый учет.
На основании изложенного, истец просит суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...>; признать недействительными сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** из ЕГРН.
Определением суда от 21 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Благовещенска.
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец, обеспечивший явку своего представителя, а также представитель третьего лица администрации г. Благовещенска, просивший суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца АА – ЕА настаивала на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.
Ответчик ОИ в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что границы принадлежащего ей земельного участка определены в 2010 году на основании межевого плана и являются верными.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.
Из материалов дела следует, что с 21 ноября 2013 года истцу АА на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером *** – кирпичный гараж 1987 года постройки площадью 19,5 кв. м, расположенный в квартале 257 г. Благовещенска Амурской области.
На основании постановления мэра г. Благовещенска от 27 августа 2002 года № 2130 «Об утверждении перечня номеров и границ кварталов города Благовещенска», прежний номер кадастрового квартала 257 соответствует номеру 265.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, в границах которого расположен гараж истца, не поставлен на государственный кадастровый учет.
С целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для последующего оформления прав на него АА обратился к кадастровому инженеру АО «СЗ «Амурстрой»
9 декабря 2022 года кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» ЭА был подготовлен межевой план, из которого следует, что характерные точки границ образуемого земельного участка под зданием с кадастровым номером *** определено кадастровым инженером методом спутниковых геодезических измерений (определений) по углам здания (сооружения). По результатам произведенных измерений было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***, учтенные в сведениях ЕГРН. Пересечение границ отображено на чертеже земельных участков и их частей. В заключении кадастровый инженер пришел к выводу, что данное пересечение можно квалифицировать как реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***. Возможной причиной данной реестровой ошибки может быть то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ земельных участков были использованы материалы инвентаризации, в геодезических данных которой имеются ошибочные сведения.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
19 декабря 2022 года истец обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, используемого для гаража, находящегося в квартале 265.
Заключением земельного управления администрации г. Благовещенска от 30 декабря 2022 года № 3311 отказано в согласовании местоположения границ земельного участка согласно представленного межевого плана, образуемый земельный участок частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в собственности у физического лица, согласование границ с которым не представлено.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 21 +/- 2 кв. м, расположенный в кадастровом квартале, граница которого проходит по территории станции перекачки сточных вод – берег р. Зея – ул. Партизанская – ж/д ветка (квартал 265 г. Благовещенска), из категории земель населенных пунктов поставлен на кадастровый учет 22 января 1993 года, имеет вид разрешенного использования – индивидуальный гараж. Правообладатель земельного участка ОИ (собственность ***-28/055/2021-2 от 1 июня 2021 года).
Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», описание закрепления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на местности отсутствует, таким образом, границы данного участка могут не соответствовать их фактическому расположению.
При этом усматривается, что в пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером *** – кирпичный гараж 1987 года постройки площадью 18,5 кв. м, принадлежащий на праве собственности ответчику.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что решением Управления Росреестра по Амурской области от 17 июня 2010 года № Ф 01/10-4924 местоположение границ указанного земельного участка уточнено на основании составленного кадастровым инженером ООО «Астэра» ЮС межевого плана от 27 мая 2010 года. При этом, усматривается, что координаты характерных точек границ земельного участка определены кадастровым инженером картометрическим методом при использовании карты масштаба 1:2000, обновленной в 2004 году, рулетки металлической 10 м STAYER.
Из установленных судом по делу обстоятельств следует, что фактические границы земельного участка под гаражом истца пересекают границы земельного участка под гаражом ответчика, учтенные в ЕГРН, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.
Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
На основании ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Поскольку сведения о границах земельного участка ОИ, содержащиеся в ЕГРН, смещены относительно фактического местоположения объекта капитального строительства (гаража), расположенного на нем, то есть, его фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, что также подтверждается представленной в материалы дела схемой расположения земельного участка с кадастровым номером *** на кадастровом плане территории, составленной в период рассмотрения дела в суде, исходя из того, что ответчиком сведения, отраженные в межевом плане от 9 декабря 2022 года, выполненном кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» ЭА, не опровергнуты, суд соглашается с доводами стороны истца, что имеет место реестровая ошибка с сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
В этой связи, поскольку сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в установлении границ земельного участка под гаражом, находящимся в собственности АА, что нарушает права последнего, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки поставить данный земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, и находит обоснованными и подлежащими удовлетворению соответствующие исковые требования АА,
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АА к ОИ об установлении наличия реестровой ошибки, признании недействительными сведений ЕГРН, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН – удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...>.
Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***. расположенного по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Юрченко
Решение суда в окончательной форме составлено 19 мая 2023 года