Адм.д.№2а-3-49/2023
УИД 56RS0007-03-2023-000020-26
Решение
именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года с.Северное
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,
при секретаре Кирдиной Р.А.,
с участием помощника прокурора Северного района Ахматовой Э.М., представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
19 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 06 сентября 2017 года, не отбытая часть наказания - 10 месяцев 12 дней - заменена на ограничение свободы сроком 10 месяцев 12 дней.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2019 года, вступившим в законную силу 06 апреля 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Северный район» Оренбургской области.
10 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация с. Северное) МО МВД России «Бугурусланский». 10 апреля 2019 года ФИО2 под подпись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области административный надзор в отношении ФИО2 продлен до 06 октября 2023 года, включительно, с сохранением установленных ему административных ограничений и обязанностей и установлением дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.
Постановлениями по делу об административном правонарушении, вынесенными мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области 13 декабря 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а также в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ст.УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД «Бугурусланский» от 8 декабря 2022 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.
Просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев, т.е. до 6 апреля 2024 года включительно.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Ахматовой Э.М., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 18 июля 2016 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительной колонии общего режима.
Совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Как следует из п."г" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
19 сентября 2017 года ФИО2 был освобожден по постановлению Центрального районного суда г.Орнбурга от 06.09.2017г. согласно ст.80 УК РФ неотбытый срок 10 месяцев 12 дней заменен на ограничение свободы на тот же срок.
Следовательно, судимость у ФИО2 погашается 19 сентября 2025 года.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2019 года, вступившим в законную силу 06 апреля 2019 года, установлен административный надзор сроком один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Северный район» Оренбургской области.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2019 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, до 06 октября 2020 года с сохранением установленных административных ограничений обязанностей и дополнением к ранее установленной обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2020 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на три месяца, до 06 января 2021 года с дополнением административной обязанности в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2020 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 июля 2021 года с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 мая 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 января 2022 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей и дополнением ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 июля 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей, то есть до 06 июля 2022 года.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 августа 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца, то есть по 06 октября 2022 года, включительно, с сохранением установленных ему административных ограничений и обязанностей.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 ноября 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца, то есть по 06 января 2023 года, включительно, с сохранением установленных ему административных ограничений и обязанностей.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 марта 2022 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца, то есть до 06 апреля 2023 года, включительно, с сохранением установленных ему административных ограничений и обязанностей и установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13 декабря 2022 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 октября 2023 года, включительно, с установлением дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.
Также из материалов дела усматривается, что постановлениями по делу об административном правонарушении, вынесенными мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области 13 декабря 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а также в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ст.УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД «Бугурусланский» от 8 декабря 2022 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, т.е. посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 12 января 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется посредственно: поддерживает связь с ранее судимыми лицами, замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений, работает по найму, неоднократно привлекался к административной ответственности, за время нахождения под административным надзором допускает нарушения действующего законодательства.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2. в течение года совершил три административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев, т.е. до 6 апреля 2024 года включительно.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Макурова
Текст мотивированного решения изготовлен 15 февраля 2023 года.