Решение по делу № 2-4901/2023 от 07.12.2023

Дело № 2-4901/2023

61RS0003-01-2023-005733-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Смаглиеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к Яновскому ФИО8, Пионковскому ФИО9, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, Прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения, прекращении право собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Яновскому ФИО10, Пионковскому ФИО11 об изъятии жилого помещения, прекращении право собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, указав, что Яновскому ФИО13 (1/4 доли), Пионковскому ФИО12 (3/4 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение площадью 69,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от 28.09.2020г. № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, литер А,Б,В,Г, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течении 5-ти месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией <адрес> было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А,Б,В,Г, аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп.1.2.4 Постановления Администрации <адрес> №, изъятию для муниципальных нужд подлежит вышеуказанное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития <адрес> были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, была проведена <данные изъяты> <данные изъяты>

Экспертным учреждением представлен отчёт № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет: 5 854 401,00 руб.

Протоколом заседания городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ результаты оценки были согласованы.

Ответчикам было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии нежилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ответчиками до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец просит суд:

- изъять у Яновского ФИО14 (1/4 доли), Пионковского ФИО15 (3/4 доли) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, установив размер выплаты за аварийное жилое помещение в размере 5 854 401 рублей 00 копеек;

- прекратить право общей долевой собственности Яновского ФИО16 (1/4 доли), Пионковского ФИО17 (3/4 доли) на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- признать право муниципальной собственности объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- выселить из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Яновского ФИО19, Пионковского ФИО18.

- снять Яновского ФИО22, Пионковского ФИО20 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

- обязать Яновского ФИО23, Пионковского ФИО24 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца Администрации г.Ростова-на-Дону на основании доверенности, ФИО1, в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик, ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил произвести выплату сразу, не затягивать, поскольку в настоящее время существует инфляция на стоимость квартир в сторону повышения цен, выплату просил осуществить сразу же, после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, ФИО3, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, направил для участия в деле уполномоченного представителя – ФИО4, которая в свою очередь, согласилась с заявленными требованиями, просила произвести выплату в кратчайшие сроки.

Помощник прокурора Кировского района Калугина Е.Б., по удостоверению в деле, в судебное заседание явилась, с учетом согласия ответчиков с заявленными требованиями, полагала возможным удовлетворить исковые требования.

Третье лицо - Департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещались судом надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО4, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Как следует из пп. 3.2. п. 2 ст. 235 ГК Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Из взаимосвязанных положений ст. 279 ГК Российской Федерации и ст. 32 ЖК Российской Федерации следует, что недвижимое имущество, в том числе жилое помещение, может быть изъято у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу положений ст. 32 ЖК Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (п. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п. 6).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1- 3, 5 - 9 настоящей статьи (п. 10).

Согласно разъяснениям из п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (п. «а»).

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК Российской Федерации) (п. «з» постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14).

Как следует из разъяснений в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, в силу части 10 статьи 32 ЖК Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания указанных выше норм права в их системной взаимосвязи с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации следует, что у собственника жилого (нежилого) помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, такое помещение может быть изъято путем выкупа.

Судом установлено, что Яновскому ФИО25 (1/4 доли), Пионковскому ФИО26 (3/4 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – <адрес>, площадью 69,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> от 28.09.2020г. № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течении 5-ти месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

Оценка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, была проведена <данные изъяты>

Протоколом заседания городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ результаты оценки были согласованы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя заключение <данные изъяты> об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что указанное заключение может быть взято за основу, поскольку оно выполнено в соответствии с конкретными методиками и методическими рекомендациями, что отражено в заключении. Заключение содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, сведения о квалификации эксперта, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. При определении стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, эксперт руководствовался Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заключение <данные изъяты> об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством, оно изготовлено компетентным в данной области знаний специалистом, обладающим соответствующим специальным образованием и опытом работы в оценке состояния недвижимости.

С учетом изложенного, у суда нет оснований не доверять данному экспертному заключению и ставить под сомнение сделанные в нем выводы.

Как следует из материалов дела, результаты оценки, изложенные в отчете № от 30.06.2023г., составленном <данные изъяты> согласованы на заседании городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ

Соглашение о выкупе изымаемого объекта заключено не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что оценка рыночной стоимости изымаемого имущества, занижена или завышена, суду не представлено.

Суд принимает во внимания, что ответчики не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, спора о стоимости изымаемого объекта недвижимости, между сторонами не имеется, ответчики не возражают против заявленной истцом стоимости объекта жилого помещения – <адрес>, площадью 69,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В силу ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «<адрес>».

По смыслу разъяснений, содержащихся в пп. «з,л» п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения (пп. «з»). Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации (пп. «л»).

Таким образом, учитывая, что стороны не заключили соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что указанное помещение подлежит изъятию у Яновского ФИО27, Пионковского ФИО28, путем выкупа в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества – <адрес>, площадью 69,9 кв.м., расположенной по адресу: Россия,

Принимая во внимание, что спорным обстоятельством по делу являлся только размер выкупной стоимости квартиры, то производные требования иска Администрации г.Ростова-на-Дону к Яновскому ФИО30 Пионковскому ФИО29, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к Яновскому ФИО31, Пионковскому ФИО32, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес>, об изъятии жилого помещения, прекращении право собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Изъять у Яновского ФИО33 (1/4 доли) (№ Пионковского ФИО34 (3/4 доли) (№) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 69,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, установив размер выплаты за аварийное жилое помещение в размере 5 854 401 рублей 00 копеек.

Прекратить право общей долевой собственности Яновского ФИО35 (1/4 доли) (№ Пионковского ФИО36 (3/4 доли) №) на объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 69,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 69,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить Яновского ФИО42 №), Пионковского ФИО37 (№) из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять Яновского ФИО41 (№), Пионковского ФИО38 №) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Обязать Яновского ФИО40 (№ Пионковского ФИО39 (№) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бабакова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 года

<данные изъяты>