№ 2а-1-837/2023

64RS0007-01-2023-001693-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Лапиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора города Балашова Макаревича В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить административный надзор ответчику сроком на три года, с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период времени с 22 часов до 06 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей, запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, запрета выезда за пределы Саратовской области, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обосновывая требования тем, что 24 июля 2018 года ФИО2 осужден Балашовским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 19 июня 2020 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания: ограничение свободы сроком на 1 год 26 дней. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области от 20 сентября 2021 года ФИО2 30 июня 2020 года освобожден из ИК -13 УФСИН России Свердловской области условно, с заменой неотбытого срока на ограничение свободы. 14 августа 2020 года ФИО2 был поставлен на учет в Балашовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области. 18 августа 2021 года ФИО2 снят с учета Балашовского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 18 октября 2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с одновременным установлением ряда ограничений. Решение вступило в законную силу 02 ноября 2021 года. Решением Балашовского районного суда Саратвоской области от 17 октября 2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения. Решение вступило в законную силу 01 ноября 2022 года. 15 июня 2023 года вынесено решение о прекращении срока административного надзора. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил четыре административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05 октября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 18 октября 2022 года дважды – по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 24 сентября 2022 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ подлежит установлению в отношении временных ограничений его прав и свобод, а также выполнение обязанностей, предусмотренных этим ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился, просил не назначать ограничения в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток в период времени с 22 часов до 06 часов (по местному времени) и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Помощник прокурора г. Балашова Макаревич В.А. полагал, что заявленные требования законны и обоснованны, вследствие чего подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 24 июля 2018 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. От дальнейшего отбывания наказания ФИО2 освобожден 30 июня 2020 года с заменой неотбытого срока на ограничение свободы сроком на 1 года 26 дней.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

13 сентября, 05 октября и 09 ноября 2022 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.9, ст. 6.1.1, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, что подтверждается представленными документами. Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Из характеристики, представленной МО МВД РФ «Балашовский», усматривается, что ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен. Поступали неоднократные жалобы на поведение в быту и нанесение побоев.

Таким образом, ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются законные основания для установления ему административного надзора.

Административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, образа жизни, а также в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявление начальника МО МВД РФ «Балашовский» удовлетворить, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (полагая данное количество достаточным); запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени) суд считает излишним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Балашовский» удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь; запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Балашовский».

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путём подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (20 июля 2023 года).

Председательствующий Т.С.Лапина