Дело № 2а – 585/2023

33RS0010-01-2023-001138-98

Решение

именем Российской Федерации

16 августа 2023 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Мочалиной В.Д.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика Астами Дастамзода, помощника прокурора Киржачского района Рыловой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Киржаче административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 8 УФСИН России по Владимирской области к Астами Дастамзоду об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 8» УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Астами Дастамзоду об установлении административного надзора сроком на десять лет и административных ограничений, а именно: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Астами Дастамзод осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 8 месяцев. Указанным приговором суда установлено, что Астами Дастамзод совершил преступление при наличии особо опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ЛИУ № 8» УФСИН России по Владимирской области заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик Астами Дастамзод, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, не возражал против установления административного надзора и административных ограничений, пояснил, что не имеет гражданства Российской Федерации, является гражданином Республики <адрес> регистрация по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации у него отсутствует, документов, подтверждающих наличие права на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

В судебном заседании помощник прокурора полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту закона), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Как следует из разъяснений, данных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Так, судом установлено, что Астами Дастамзод осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 8 месяцев.

Начало срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным приговором суда установлено, что Астами Дастамзод совершил преступление при наличии особо опасного рецидива преступлений.

Вместе с тем, Астами Дастамзод является гражданином Республики <адрес>, где и проживает на постоянной основе, состоит на регистрационном учете.

Сведения о том, что Астами Дастамзод является гражданином Российской Федерации или имеет иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

Данных, свидетельствующих о принятия в отношении Астами Дастамзода решения о реадмиссии, у суда не имеется.

Решение о нежелательности пребывания Астами Дастамзода в Российской Федерации не является основанием для реадмиссии.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным (п. 5 ч. 1 ст. 7); имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1 ст. 7); вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным (п. 5 ч. 1 ст. 9); имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1 ст. 9).

Согласно ч. 2, 3 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней; иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении Астами Дастамзода, являющегося иностранным гражданином, отбывшим наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, не имеющего законных оснований на пребывание на территории России, будет препятствием для его возвращения по отбытии наказания в государство, гражданином которого он является.

Кроме того, обеспечить административный надзор на территории России в отношении Астами Дастамзода не представляется возможным, поскольку после освобождения разрешение на временное проживание на территории России и, соответственно, регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации, в силу ст. ст. 7, 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ему предоставлены быть не могут, то есть обстоятельства, которые необходимы для установления административного надзора, отсутствуют.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 8 УФСИН России по Владимирской области к Астами Дастамзоду об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 8 УФСИН России по Владимирской области к Астами Дастамзоду об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина