к делу № 2а-394/23 УИД 23RS0045-01-2022-002895-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 02 февраля 2023 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Отрошко В.Н.,
при секретаре Дей В.В.,
с участием помощника прокурора Гармашовой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 об обязании незамедлительно пройти профилактический осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Славянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании незамедлительно пройти профилактический осмотр.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза на территории Славянского района. Согласно информации, представленной в Славянскую межрайонную прокуратуру из ОМВД России по Славянскому району, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с (...) по (...) Так, (...) ФИО1 освободился из (...) и убыл по адресу: (...) (...), (...). Согласно информации, представленной ГБУЗ «Славянская центральная районная больница» министерства здравоохранения края, ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме. Согласно объяснениям от (...) ФИО1 флюрографию после освобождения из мест лишения свободы не проходил. Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинскими осмотры на предмет выявления у него туберкулеза в полном объеме и с установленной законом периодичностью не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей. Не прохождение ответчиком профилактических осмотров в полном объеме и с установленной периодичностью, согласно требованиям законодательства, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей, в случае наличия у него данного заболевания. В соответствии со ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц. Просят суд, обязать ФИО1, (...) года рождения незамедлительно пройти профилактический осмотр в целях (...), способом обеспечить его проведение в объеме, установленном, и в дальнейшем проходить данный осмотр с установленной Приказом Минздрава России от 21.03.2017 г. №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» периодичностью 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения.
Помощник Славянского межрайонного прокурора Г.М.О. в судебном заседании требования поддержала, пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенных в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Представитель ГБУЗ «Славянская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, причина неявки суду неизвестна.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя ГБУЗ «Славянская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справке (...) в том, что ФИО1 содержался в местах (...) в период с (...) по (...)
Как установлено в судебном заседании, что согласно информации, представленной в Славянскую межрайонную прокуратуру из ОМВД России по Славянскому району по состоянию на (...) ФИО1 состоит под (...).
Из письма, представленного ГБУЗ «Славянская центральная районная больница» министерства здравоохранения края, следует, что ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме.
В соответствии со ст. 12 Закона №323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.2 и ч.4 ст. 8 ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
В целях реализации указанного положения, Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 г. №124-н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» установлены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры.
По смыслу ч.7 ст. 46 Закона №323-ФЗ, порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения профилактического медицинского осмотра утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 27.04.2021 г. №404-н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения». Профилактический медицинский осмотр включает в себя: 1) анкетирование граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год в целях: сбора анамнеза, выявления отягощенной наследственности, жалоб, симптомов, характерных для следующих неинфекционных заболеваний и состояний: стенокардии, перенесенной транзиторной ишемической атаки или острого нарушения мозгового кровообращения, хронической обструктивной болезни легких, заболеваний желудочно-кишечного тракта; определения факторов риска и других патологических состояний и заболеваний, повышающих вероятность развития хронических неинфекционных заболеваний: курения, риска пагубного потребления алкоголя, риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, характера питания, физической активности; проведение для лиц с выявленными факторами риска краткого индивидуального профилактического консультирования в отделении (кабинете) медицинской профилактики, центре здоровья и (или) врачом-терапевтом; выявления у граждан в возрасте 65 лет и старше риска падений, жалоб, характерных для остеопороза, депрессии, сердечной недостаточности, некоррегированных нарушений слуха и зрения; 2) расчет на основании антропометрии (измерение роста, массы тела, окружности талии) индекса массы тела, для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год; 3) измерение артериального давления на периферических артериях для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год; 4) исследование уровня общего холестерина в крови (допускается использование экспресс-метода) для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год; 5) определение уровня глюкозы в крови натощак (допускается использование экспресс-метода) для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год; 6) определение относительного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 18 до 39 лет включительно 1 раз в год; 7) определение абсолютного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 40 до 64 лет включительно 1 раз в год (сердечно-сосудистый риск определяется по шкале сердечно-сосудистого риска SCORE, при этом у граждан, имеющих сердечно-сосудистые заболевания атеросклеротического генеза, сахарный диабет второго типа и хроническое заболевание почек, уровень абсолютного сердечно-сосудистого риска по шкале риска SCORE не определяется и расценивается как очень высокий вне зависимости от показателей шкалы); 8) флюорографию легких или рентгенографию легких для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в 2 года (не проводится, если гражданину в течение предшествующего календарного года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки); 9) электрокардиографию в покое при первом прохождении профилактического медицинского осмотра, далее в возрасте 35 лет и старше 1 раз в год; 10) измерение внутриглазного давления при первом прохождении профилактического медицинского осмотра, далее в возрасте 40 лет и старше 1 раз в год; 11) осмотр фельдшером (акушеркой) или врачом акушером-гинекологом женщин в возрасте от 18 до 39 лет 1 раз в год; 12) прием (осмотр) по результатам профилактического медицинского осмотра, в том числе осмотр на выявление визуальных и иных локализаций онкологических заболеваний, включающий осмотр кожных покровов, слизистых губ и ротовой полости, пальпацию щитовидной железы, лимфатических узлов, фельдшером фельдшерского здравпункта или фельдшерско-акушерского пункта, врачом-терапевтом или врачом по медицинской профилактике отделения (кабинета) медицинской профилактики или центра здоровья.
Поскольку ФИО1, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинскими осмотры на предмет выявления у него туберкулеза в полном объеме и с установленной законом периодичностью не проходит, требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение суда подлежит исполнению Славянским ГОСП УФССП РФ по КК.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 284-285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 Геннадьевича, (...) года рождения, проживающего по адресу: (...) незамедлительно пройти профилактический осмотр в целях (...), способом обеспечить его проведение в объеме, установленном, и в дальнейшем проходить данный осмотр периодичностью 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вынесения.
Копия верна
Согласовано
Судья