УИД 22RS0069-01-2023-003770-20
Дело № 2-2943/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2023 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Краевой Н.Н.,
при секретаре Штерцер Д.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
с участием представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО УК «Жилищно-эксплуатационный участок-24» о возложении обязанности предоставить реестр собственников помещений в многоквартирном доме,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ООО УК «Жилищно-эксплуатационный участок-24» (далее ООО УК «ЖЭУ-24») о возложении обязанности предоставить реестр собственников помещений в многоквартирном доме.
В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения по адресу: /// ///. 25 сентября 2023 г. через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства истцом направлено ответчику письменное обращение о предоставлении реестра собственников помещений в МКД. В нарушение п. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, ответчик в течение пяти дней реестр собственников помещений в многоквартирном доме истцу не предоставил, поэтому истец обратился с иском в суд.
Истец, с учетом уточнений, просил истребовать в судебное заседание у ответчика актуальный реестр собственников помещений (при наличии такового) в многоквартирном доме по адресу: /// ///, поскольку согласно предоставленному ответчиком реестру, он содержит устаревшую информацию. По смыслу закона, реестр должен быть актуальным, поскольку он необходим для проведения общего собрания, предоставление неактуального реестра собственников теряет смысл. 17 октября 2023 г., уже после обращения с иском в суд, ответчиком через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства был предоставлен реестр собственников помещений, который является неактуальным.
В судебном заседании представитель истца ФИО3- ФИО1 заявленные требования поддержал с учетом уточнений.
Представитель ответчика ООО УК «ЖЭУ-24» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что они не должны предоставлять реестр, поскольку реестр содержит персональные данные собственников многоквартирного дома, кроме того ФИО3 должен был представить повестку, о проведении общего собрания. Срок для предоставления реестра ими не был нарушен, из сведений Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства следует, что обращение ФИО3 поступило посредством указанной системы. Просил в иске отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.3 ст.38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения по адресу: /// ///. Обслуживанием данного многоквартирного дома занимается ООО УК «ЖЭУ-24».
Истцом принято решение инициировать общее собрание собственников, о чем он уведомил ООО УК «ЖЭУ-24» и запросил 25 сентября 2023 г. через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства обращение о предоставлении реестра собственников помещений в МКД. Однако, ответчик не дал ответ на обращение по состоянию на момент подачи искового заявления в суд.
Полагая указанные действия ООО УК «ЖЭУ-24» незаконными, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры.
В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, включающий общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, включая характеристику многоквартирного дома, в том числе количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
По смыслу положений п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).
Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ в статью 45 Жилищного кодекса РФ с 11.01.2018 введена часть 3.1, согласно которой управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в приведенной статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме данная организация обязана в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в данной статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в приведенном порядке, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД.
Кроме этого, нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают каких- либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющему домом с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания. Следовательно, в таком обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10 Гражданского кодекса РФ).
Кроме того, пп. д(1)) п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусматривает, что списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме должны быть составлены с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, что предполагает наличие в них определенной информации, а именно сведений, не нарушающих прав названных лиц.
Деятельность управляющих организаций по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома подпадает под действие главы 39 ГК РФ, регулирующей отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, а также под действие Закона РФ "О защите прав потребителей".
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не предоставление ООО УК «ЖЭУ-24» истцу реестра собственников многоквартирного дома является незаконным.
Требование управляющей компании о предоставлении документов, подтверждающих факт созыва ФИО3 общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, неправомерно. Кроме этого, нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривает каких-либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющему домом с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания. Следовательно, в обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ).
Однако установлено, что реестр истцу ООО УК «ЖЭУ-24» был направлен после подачи искового заявления в суд 17.10.2023 года, который на день его направления являлся актуальным. Доводы истца о неактуальности представленного реестра, отсутствии в нем всей требуемой информации, не могут быть признаны судом обоснованными, указанные в представленном ответчиком реестре собственников указана вся необходимая информация, позволяющая идентифицировать собственников в доме по указанному адресу.
Между тем, учитывая, что ФИО3 направлен реестр собственников помещение по адресу: /// ///, что подтверждается объяснениями представителя ответчика и не оспаривается представителем истца, суд считает возможным решение в исполнение не приводить в связи с фактическим исполнением требований.
Поскольку ФИО3 состоит с ответчиком в правоотношениях, возникших на основании договора об осуществлении данной организацией за плату обязанностей по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира, а обязанность по предоставлению такого реестра связана с деятельностью управляющей компании, вытекающий из договора управления многоквартирным домом, спорные правоотношения подпадают в сферу правового регулирования Закона РФ 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу п. 3 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче иска о защите прав потребителя истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ООО УК «ЖЭУ-24» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к ООО УК «Жилищно-эксплуатационный участок-24» о возложении обязанности предоставить реестр собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить, решение в исполнение не приводить в связи с фактическим исполнением требований.
Взыскать с ООО УК «Жилищно-эксплуатационный участок-24» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2023 года.
Судья Н.Н. Краева