УИД 66RS0№-66

Дело № 2а-1266(9)2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 21 ноября 2023 года

(мотивированное решение от 21 ноября 2023 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емельянова Р.В., при секретаре судебного заседания Бадиной Т.С., с участием Тавдинского городского прокурора Михайленко А.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-19 ГУФСИН по <адрес> административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-19 ГУФСИН по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН по <адрес> по приговору мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступлений относящихся к категории небольшой тяжести. По приговору суда в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию 04 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах и на объектах торговли спиртосодержащими напитками (рестораны, кафе, бары); запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-19 извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с административным исковым заявлением и установлением в отношении него административных ограничений.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и возложить на осужденного заявленные административные ограничения, в соответствии с требованиями законодательства, которые были указаны административным истцом, однако полагал необходимым ограничиться установлением двух обязательных яков в орган внутренних дел на регистрацию. В установлении ограничения о запрещении пребывания вне места жительства в период с 20:00 до 06:00 часов, исключить слова «за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью».

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым частично удовлетворить заявление ФКУ ИК-19 ГУФСИН по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление административного надзора в отношении лица, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и отбывающего наказание за тяжкое или особо тяжкое преступления, при рецидиве преступлений, является обязательным на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему в соответствии с ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 (один) год условно, с испытательным сроком 02 (два) года, с возложением обязанностей.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 назначенное приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 01 (один) год отменено. ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии за совершение преступления относящегося к категории небольшой тяжести.

По приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Судом установлено, что осуждённый в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания ФИО1 допустил 08 (восемь) нарушений установленного порядка отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения поощрялся 01 (один) раз.

Постановлением начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, представленными исправительной колонией. Осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и взыскания применены к осуждённому в порядке предусмотренном Уголовно - исполнительным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания для установления административного надзора.

Судом установлено, что осуждённый подлежит освобождению из ФКУ ИК-19 по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в формулировке, заявленной административным истцом, а именно: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью», поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО1 трудовых обязанностей в ночное время с учётом сменного графика работы, в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Суд также не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета несогласованного с органом внутренних дел выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, поскольку исходит из того, что административным истцом не приведено должного обоснования определения границы территории, которую запрещено покидать поднадзорному лицу, границами муниципального образования <адрес>.

В связи с этим суд, признавая необходимым установление ФИО1 запрета несогласованного выезда за пределы определённой территории, как направленного на обеспечение достижения целей профилактического воздействия на административного ответчика, исходя из обстоятельств, характеризующих личность ФИО1 и для соблюдения баланса интересов частных и публичных интересов, приходит к выводу о необходимости определения территории, выезд за пределы которой подлежит согласованию, территорией <адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд считает возможным не устанавливать ФИО4 ограничение в запрещения пребывания в местах и на объектах торговли спиртосодержащими напитками (рестораны, кафе, бары), поскольку из приговора суда установлено, что преступления ФИО1 были совершены в трезвом состоянии. Кроме того, установление данного административного ограничения является нарушением права на отдых и досуг, а также приобретение продуктов питания в таких местах. В этой части административного иска суд в удовлетворении отказывает, административным истцом установление данного административного ограничения ничем не обосновано.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность осужденного ФИО1, с учетом обстоятельств совершения противоправных деяний и поведения осужденного за весь период отбывания наказания, а также с целью предупреждения совершения им после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

Установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, так как указанные ограничения позволят контролировать поведение и перемещение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений.

Оснований для установления иного количества ограничений и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

При этом, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок ТРИ ГОДА, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно;

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Судья Емельянов Р.В.