< > № 2а-1024/2023 УИД 35RS0001-02-2022-007325-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г.Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии <адрес> об оспаривании решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском об оспаривании решения, указав в обоснование, что он состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата по городу Череповцу и <адрес>. Он прошел призывную комиссию ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него принято решение: годен к военной службе. Он не согласен с этим решением по следующим основаниям: недостаточный осмотр медицинских документов и присвоение неправильной категории годности (А1). Вынесенное в отношении него решение, таким образом, является незаконным.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии о категории годности призывника.
В судебном заседании административный истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности Й. в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенными в возражениях.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статей 22, 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат, в том числе граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Пунктами 1, 2, 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами – специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно – медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи – специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно – врачебной экспертизе.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Пункт 1 приложения № к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.
Исходя из анализа указанных норм права, итоговое заключение о годности гражданина к военной службе может быть дано только на основании его обследования врачами – специалистами с учетом результатов флюорографических и лабораторных исследований, анализа медицинских документов призывника.
Это требование направлено на обеспечение как прав граждан, подлежащих призыву, так и интересов военной службы, поскольку его выполнение снижает риск призыва на службу лиц с расстройствами здоровья, которые могут проявляться и непосредственно перед призывом.
Судом установлено, что в ходе прохождения медицинского освидетельствования призывной комиссией <адрес> у ФИО1 не выявлено заболеваний.
Решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу, предназначить в СВ, определена категория годности «А – 1» – годен к военной службе единогласно.
Из представленных в материалы дела учетных карт призывника следует, что ДД.ММ.ГГГГ. при постановке ФИО1 диагноза и определении ему категории годности к военной службе у врачей – специалистов призывной комиссии отсутствовали необходимые основания для установления диагноза, который мог бы стать основанием для освобождения последнего от военной службы и применения положений ст. 42 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из представленной в материалы дела учетной карты призывника следует, что ДД.ММ.ГГГГ. при определении ФИО1 категории годности к военной службе каких-либо патологий органов не выявлено, поставлен диагноз «здоров», что отражено в листе медицинского освидетельствования призывника. Документов, свидетельствующих о наличии у административного истца болезней, препятствующих, прохождению службы в армии, не представлено.
Суд не находит оснований для признания незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих неправильность установления ему военно-врачебной комиссией в рамках работы призывной комиссии категории годности к военной службе.
Сведений о предоставлении ФИО1 врачам призывной комиссии иных результатов медицинских обследований в учетной карте призывника не имеется.
С заявлением о прохождении контрольного медицинского освидетельствования, независимой военно – врачебной экспертизы призывник к административным ответчикам не обращался.
Кроме того, ФИО1 имел возможность оспорить результаты военно-врачебной комиссии путем проведения независимой экспертизы в рамках рассматриваемого дела, однако этого им сделано не было, более того, для решения вопроса о назначении подобной экспертизы ФИО1 уклонился, не явившись в судебное заседание.
Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности ФИО1 обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, позволяющих признать его не годным или ограниченно годным к военной службе, следовательно, оснований для отмены решения призывной комиссии Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административный иск ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии <адрес> об оспаривании решения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 января 2023 года.
Судья < > С.В.Изюмова