УИД 44RS0015-01-2025-000262-84
производство №2а-183/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Вохма, Костромская область 23 июля 2025 г.
Вохомский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ивковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Картавщиковым, с участием заместителя прокурора Вохомского района Н.Н. Чичерина, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вохомского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области о возложении обязанности принять меры по ограничению свободного доступа к зданию дома культуры,
установил:
Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района <адрес> с указанным административным исковым заявлением, просит обязать ответчика не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение работ по ограничению доступа к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, градостроительного законодательства, по результатам которой было установлено, что здание (бывший дом культуры) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, заброшено, не пригодно для эксплуатации. Конструкции здания частично разрушены, в значительном количестве стекла в оконных проемах отсутствуют, ограничение свободного доступа граждан на территорию и внутрь данного дома не принято. Ответчиком, как собственником имущества, не приняты меры, направленные на предупреждение причинения вреда гражданам, в том числе несовершеннолетним на ограничение свободного доступа к неиспользуемому и разрушающемуся объекту недвижимости, что в свою очередь создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних ввиду возможного обрушения строительных конструкций, получения травм, возможным возгоранием по причине неосторожного обращения с огнем.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Дело с согласия представителя административного истца рассмотрено без участия представителя административного ответчика администрации Бельковского сельского поселения (извещенного надлежащим образом, явка которого судом не признавалась обязательной).
От представителя административного ответчика поступило письменное заявление о признании заявленных требований в полном объеме (л.д. 17).
Заслушав участников, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с ч. 6 ст. 55.24 частью 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный, контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
В соответствии со ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, муниципальному образованию администрации Бельковского сельского поселения на праве муниципальной собственности принадлежит здание дома культуры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Прокуратурой Вохомского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что по указанному адресу расположено объект недвижимости, дом культуры, площадью 1378 м.кв., который не используется по назначению с 2006 года ввиду аварийного состояния.
При осмотре заместителем прокурора Вохомского района Н.Н. Чичериным здания дома культуры установлено, что объект недвижимости на протяжении длительного времени является заброшенным и не эксплуатируется, находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, при этом свободный доступ граждан на территорию и внутрь здания не ограничен. В подтверждение этому представлены акт осмотра от 25.06.2025 и приложенные к нему фотографии.
Тем самым судом достоверно установлено, что администрация Бельковского сельского поселения, как орган местного самоуправления и собственник указанного объекта, наделена полномочиями по принятию мер, направленных на воспрепятствование несанкционированному доступу граждан в здание, но надлежащим образом это полномочие не осуществляет.
Сведений об обеспечении административным ответчиком ограничения свободного доступа к аварийному объекту недвижимости в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что со стороны административного ответчика фактически имеет место незаконное бездействие по содержанию муниципального имущества.
Таким образом, признание иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права иных лиц и принимается судом.
Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Требование административного истца об установлении срока исполнения решения суда не позднее трех месяцев рс момента вступления решения суда в законную силу, суд считает обоснованным, а указанный срок - разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
принять признание иска администрацией Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области.
Административные исковые требования прокурора Вохомского муниципального района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области удовлетворить.
Обязать администрацию Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области (ИНН <данные изъяты>) не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение работ по ограничению доступа к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Об исполнении решения суда административному ответчику необходимо сообщить в суд, прокурору Вохомского района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Вохомский районный суд.
Судья Е.С. Ивкова