дело № 2а-867/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Волобоевой Л.К., при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,

с участием прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Илекскому району об установлении административного надзора в отношении

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/х <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее общее образование, в браке не состоящего, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> осуждённого: -ДД.ММ.ГГГГ по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освободившегося по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Илекскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 В обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес>.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественнхы интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 (три) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, по приговору Илекского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Установить ФИО1 следующие административные ограничения: - обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца – ОМВД России по Илекскому району ФИО2, не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратилась в адрес суда с заявлением, содержащим просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился в адрес суда с заявлением, содержащим просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен в полном объеме, просил суд удовлетворить административный иск.

Прокурор Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. поддержал административное исковое заявление отдела МВД России по Илекскому району и просил его удовлетворить.

Суд, выслушав мнение прокурора, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ)

Согласно статье 270 КАС РФ в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Это же положение содержится и в статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ N 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 13.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 совершено преступление, которое в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО -1 <адрес> по отбытии наказания.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.

Сведений о снятии судимости суду сторонами не представлено. Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Илекского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 по данному приговору будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из характеристики в отношении ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, судим, состоит на учете как лицо формально попадающее под действие административного надзора. За время нахождения под административным надзоров неоднократно привлекался к уголовной ответственности и административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений. Круг общения составляют лица антиобщественного поведения и злоупотребляющие алкогольной продукцией. Отношения с семьей не поддерживает. По характеру общительный, скрытный, может скрываться от органов следствия и дознания. Склонен к бродяжничеству, определенного места жительства не имеет.

С учётом изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 3 года после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административных ограничений, учитывая, что в силу п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО1 действительно необходимо установить указанные административным истцом ограничения. При этом суд исходит из того, что административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях являются достаточной и может повысить эффективность предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Установление данных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неоднократного несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Илекскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Л.К. Волобоева