РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Производство № 2-15/2023 УИД 43RS0039-01-2022-000515-67
10 января 2023 года г. Уржум
Уржумский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Шамова О.В.,
при секретаре Жужговой Н.В.,
с участием представителя истца – ФИО6,
ответчиков ФИО2, ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО “Родник” к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по водоснабжению,
УСТАНОВИЛ:
ООО “Родник” обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по водоснабжению. В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО “Родник” ФИО5 было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, установленного на полив огорода по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт. Выявленное нарушение заключается в том, что на приборе учета отсутствует пломба, при пропускании воды прибор учета работает в обратном направлении, показатели и объем воды на циферблате уменьшаются. Следовательно, прибор учета считается вышедшим из строя.
На основании п.п. д. п. 16 Постановления правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 истцом произведен перерасчет оплаты водоснабжения ответчика исходя из пропускной способности трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 м. в секунду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате перерасчета размер задолженности ответчика составил 84 272 руб. 40 коп.. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность, однако до настоящего времени она не оплачена.
Просит взыскать с ответчика задолженность по водоснабжению в сумме 84 272 руб. 40 коп., а также 2 285 руб. 45 коп. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. В ходе рассмотрения дела ООО “Родник” уточнило исковые требования. Просит взыскать с ответчика задолженность по водоснабжению в сумме 83 546 руб. 10 коп., а также уплаченную государственную пошлину.
ФИО2 представила суду письменные возражения на исковое заявление ООО “Родник”. Считает, что задолженность за водоснабжение у неё отсутствует, поскольку она в полном объеме производила оплату. Доказательства о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета отсутствуют. Сумма задолженности, указанная истцом, является завышенной, полив огорода производится ответчиком в 2022 году не ранее чем с середины или конца мая.
Определением Уржумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен супруг ФИО2 - ФИО3.
В судебном заседании представитель ООО “Родник” ФИО6 поддержала исковые требования. Пояснила, что письменный договор водоснабжения между истцом и ответчиком не заключался, водоснабжение осуществляется через присоединенную сеть. Считает, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета истцом установлен.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражают против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом. ФИО2 является собственником квартиры № в указанном доме, проживает в квартире совместно со своим супругом – ФИО3. На придомовой территории расположено несколько земельных участков, используемых жильцами под огороды. На земельных участках расположена водопроводная труба для полива, которая имеет врезки для полива каждого из участков, на каждой из которых, в свою очередь, установлен водяной счетчик. Счетчик, расположенный на участке ФИО2 они самостоятельно демонтируют после каждого поливного сезона, а также самостоятельно устанавливают в новом поливном сезоне. Данные действия производятся ответчиками без согласования с водоснабжающей организацией, а также без участия её представителей. Представили на обозрение суду демонтированный счетчик, который содержит на себе пломбу его целостности. Вместе с тем, пломбы, препятствующей самостоятельный монтаж либо демонтаж счетчика, он не содержит. Факт своего присутствия при проверке счетчика не оспаривают.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками квартиры по адресу: <адрес> является ФИО2 (л.д. 30-31).
Из паспорта ФИО3 следует, что он является супругом ФИО2 и зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу (л.д. 50-51).
ДД.ММ.ГГГГ ООО “Родник” был введен в эксплуатацию прибор учета (водяной счетчик) по вышеуказанному адресу. В качестве собственника жилого помещения указан ФИО3 (л.д. 53).
ДД.ММ.ГГГГ работником ООО “Родник” ФИО5 составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета потребителя коммунальных услуг, в котором указано, что счетчик воды подключен и работает в обратном направлении. При осмотре счетчика присутствовал ФИО3 (л.д. 9).
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО7 подписан акт об отказе ФИО3 от подписи акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ ООО “Родник” произведен расчет стоимости воды, поданной на земельный участок ФИО3. Расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из пропускной способности трубы диаметром 15 мм., тарифа 52 руб. 02 коп. за 1 куб. м., действующего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность определена в сумме 84 272 руб. 40 коп. (л.д.11).
Из информации ООО “Родник”, пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что за поливной сезон 2022 года ФИО2 произведена оплата на полив огорода в сумме 726 руб. 30 коп. (л.д. 37, 57-58).
В ходе рассмотрения дела произведен осмотр на месте земельного участка, используемого ответчиками под огород. Установлено, что ответчики для размещения огорода пользуются земельным участком площадью 234,38 кв.м.. При этом, огород ответчиков является частью земельного участка, огороженного деревянным забором (л.д. 59-70).
Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 “Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод” утверждены “Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод”.
В соответствии с п. 1 Правил, они распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.
В соответствии с п.п. “б” п. 49 Правил, узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).
В соответствии с п.п. “б” ст. 16 Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” утверждены “Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” Данные правила утверждены в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 81(11) Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с п. 85(1) Правил, указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.
Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:
а) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
В соответствии с п. 85(2), Правил, один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.
В соответствии с п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 24.07.2017 года № 160-р “Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек” утверждены соответствующие нормативы. Норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению на полив земельного участка утвержден в размере 0,0375 куб. метров в месяц на кв.метр. Данный норматив подлежит применению в течение четырех месяцев (май,июнь,июль,август).
Решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 04.12.2018 года № 43/58-кс-2019 “О тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для общества с ограниченной ответственностью “Родник” (<адрес>)” утвержден тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для категории “население, собственники жилых помещений и исполнители коммунальных услуг” на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48,98 за куб.метр.
В судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> расположен на придомовой территории многоквартирного дома и фактически используется его жильцами под размещение огородов. ФИО2, как собственником квартиры № дома по указанному адресу, а также членом её семьи - ФИО3 используется часть участка площадью 234,38 кв.м.. На участок Т-ных проведен водопровод, ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающей организацией установлен прибор учета.
ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО “Родник” с участием ФИО3 проводилась проверка данного прибора учета. Установлен факт неверной установки прибора учета и его работа в обратном направлении, о чем составлен соответствующий акт. От подписания акта ФИО3 отказался, о чем работниками ООО “Родник” составлен соответствующий акт. Пояснения ответчиков о том, что каждый поливной сезон они самостоятельно демонтировали прибор учета и монтировали его в следующий сезон без участия представителей уполномоченной организации, сами по себе подтверждают несанкционированной вмешательство ответчиков в работу прибора учета, в том числе – и в поливной сезон 2022 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, установленного на земельном участке, который используется под размещение огорода ФИО2, ФИО3.
Вместе с тем, при определении размера задолженности ООО “Родник” неправомерно применены “Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод”, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776. Кроме того, фактически не определен диаметр водопроводной трубы на земельном участке ФИО2, что не позволяет сделать вывод о её пропускной способности в точке подключения к централизованной системе водоснабжения.
Правоотношения сторон, в данном случае, регулируются нормами жилищного законодательства, в частности - Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.
В соответствии с указанным Постановлением, способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу. Данный способ является мерой гражданско-правовой ответственности, не противоречит основным началам гражданского законодательства и имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что задолженность ФИО2, ФИО3 по водоснабжению должна быть рассчитана следующим образом: 234,38 кв.м. (площадь земельного участка) Х 0,0375 (норматив потребления) Х 48,98 (тариф за 1 куб./м воды) = 430 руб. 50 коп. за один месяц.
Период взимания платы за полив установлен с ДД.ММ.ГГГГ, акт о проверке прибора учета составлен ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, задолженность должна быть определена за два месяца (июнь-июль 2022 года). Размер задолженности составляет 861 руб. 00 коп. (430 руб. 50 коп Х 2). С учетом повышающего коэффицинета задолженность составляет 8 610 руб. (861 руб. 00 коп. Х 10). С учетом частичной оплаты водоснабжения ФИО2 размер задолженности составляет 7 883 руб. 70 коп. (8 610 руб. – 726 руб. 30 коп.).
В соответствии с п. 1 ст. 322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
При таких обстоятельствах, указанная задолженность подлежит взысканию с ФИО2, ФИО3 в солидарном порядке, поскольку сведений о разделе между ними в долях земельного участка, используемого под размещение огорода, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, исковые требования ООО “Родник” подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК с ФИО2, ФИО3 в пользу ООО “Родник” подлежит взысканию 244 руб. – в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО “Родник” – удовлетворить частично.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №) в пользу ООО “Родник” (ИНН №) задолженность по водоснабжению в сумме 7 883 руб. 70 коп., а также 244 руб. – в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд в течение месяца, начиная со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 17 января 2023 года.
Судья О.В. Шамов
Решение27.01.2023