Категория ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ

УИД 93RS0012-01-2025-001073-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-562/2025

8 октября 2025 года г.Амвросиевка

Судья Амвросиевского районного суда Донецкой Народной Республики Литюк В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.07.2025 в 17-30 часов на автодороге <адрес> до границы <адрес>» на 93 км, водитель ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, а именно осуществляла перевозку пассажиров на коммерческой основе на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № регион без лицензии, в нарушение требований пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ.

09.07.2025 по данному факту государственным инспектором ТО ГАДН по ДНР МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №П80/1435, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении ФИО2

ФИО2 в судебное заседание явилась, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе, признала.

Государственный инспектор ТО ГАДН по ДНР МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО1 в судебном заседании считал, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании исследованы материалы дела в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ: протокол об административном правонарушении №П80/1435 от 09.07.2025, составленный в соответствии с законом уполномоченным на его составление должностным лицом; акт постоянного рейда №80-25/001636 от 09.07.2025; протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 09.07.2025; фотографии, приобщенные к материалам дела; справка по сведениям из ЕГРИП от 13.07.2025 том, что по состоянию на 13.07.2025 физическое лицо (ИНН №) индивидуальным предпринимателем не является; иные материалы дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Законодателем установлена административная ответственность по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Исходя из диспозиции ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, для признания лица виновным в совершении данного административного правонарушения, следует установить, что лицо осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта, без оформления необходимой для осуществления этой деятельности лицензии.

В соответствии с п.24 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N99-ФЗ (ред. от ред. от 23.05.2025) "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

При этом в силу части 3 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ, перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, установленный в части 1 статьи 12 названного Федерального закона, является исчерпывающим.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, и не содержит каких-либо исключений, в том числе по видам транспорта.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в тех случаях, когда административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий помимо общих норм, содержащихся в частях 2 и 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена другими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия лица подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для прекращения производству по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а также для признания, совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, подлежащего применению к ФИО2, учитывая характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданки РФ №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК но Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581HF3400), ИНН <***>, КПП 616401001, Ед.казнач.счет 40102810845370000050, Номер казн.счета 03100643000000015800, ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону БИК 016015102, КБК10611601141010102140, УИН 10680522258025014358.

Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Документ об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Амвросиевский районный суд Донецкой Народной Республики.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Амвросиевский районный суд Донецкой Народной Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Литюк