УИД 01RS0№-13

к делу ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМ Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Киковой М.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному в адрес налогоплательщика, обязательными к оплате указан земельный налог за 2016 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неуплаты в добровольном порядке исчисленных сумм налоговых обязательств налоговым органом сформировано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и направлено налогоплательщику требование № об уплате задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 151 790,05 рублей, из которых 56 рублей – по уплате земельного налога, 89 480,94 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 21 444,46 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, а также пени в размере 40 808,65 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования налогоплательщиком не исполнены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени на общую сумму 42 727,25 рублей.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

На основании изложенного, УФНС России по <адрес> просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 56 рублей, по пене 42 671,25 рублей.

Представитель административного истца УФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно со ст. 389 НК РФ объектами налогооблажения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды, административный ответчику на праве собственности принадлежало следующее недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ Красноречье, <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ Красноречье, <адрес>, в связи с чем, на ФИО1 лежала обязанность уплачивать установленный законом земельный налог.

В силу указанных обстоятельств, административный истец обоснованно произвел начисление административному ответчику по земельному налогу и направил налоговые уведомления.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ №, в котором обязательными к оплате указан земельный налог за 2016 год, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неуплаты в добровольном порядке исчисленных сумм налоговых обязательств налоговым органом сформировано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и направлено налогоплательщику требование № об уплате задолженности по налогам за 2022 год в размере 151 790,05 рублей, из которых 56 рублей – по уплате земельного налога, 89 480,94 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 21 444,46 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, а также пени в размере 40 808,65 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Адыгея с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея вынесен судебный приказ о взыскании в пользу УФНС России по <адрес> с ФИО1 недоимки по налогам в размере 42 727,25 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Адыгея с возражением на судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея вынесено определение об отмене ранее вынесенного судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из приведенных норм, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в административном исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения к мировому судье для получения судебного приказа подлежит проверке мировым судьей.

Для определения срока обращения в суд необходимо руководствоваться положениями п. 3 ст. 48 ПК РФ во взаимосвязи с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ.

Соответственно, по смыслу вышеприведенных норм, УФНС России по <адрес> вправе было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и после отмены судебного приказа административный истец вправе был обратиться в суд в порядке искового производства также в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако, с заявлением о вынесении судебного приказа о задолженности по страховым взносам УФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье по истечении установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, то соответственно нарушен и срок обращения в суд в порядке искового производства с исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 7 статьи 219 КАС РФ установлено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, в приказном порядке требования рассматривались за пределами установленного законом срока.

Судом учитывается, то обстоятельство, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи, с чем он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскании обязательных платежей и санкций.

Так, судом в адрес УФНС России по <адрес> направлялся запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении в адрес суда сведений о принятых налоговым органом мерах принудительного взыскания относительно задолженности составляющей предмет административного иска – земельный налог за налоговый период 2016 год и расчета пени.

До настоящего времени ответ на вышеуказанный запрос от налогового органа в адрес суда не поступил.

Административным истцом не представлено доказательств, объективно подтверждающих уважительность пропуска сроков обращения в суд, установленных ст. 48 НК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований административного истца к ФИО1 о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам, отказать ввиду пропуска срока обращением в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Майкопский городской суд Республики Адыгея со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись М.К. Кикова