УИД 60RS0001-01-2023-006705-77 Дело № 5-833/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 августа 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина М. ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика М., иностранный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
23 мая 2023 года в 21 час. 35 мин. на т/п МАПП Лудонка Псковской таможни прибыл гражданин Молдавии ФИО1
Пассажирская таможенная декларация ФИО1 не подавалась. Товар задекларирован не был. При устном опросе гражданин ФИО1 указал на отсутствие в его личных вещах товаров подлежащих письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей гражданина ФИО1 находился незадекларированный товар:
- вино красное и белое домашнее (жидкость красного и белого цвета с запахом алкоголя) в пластиковых бутылках из-под лимонада, объемом по 3 литра, без маркировки и опознавательных знаков. Количество - 2 шт., общий объем - 6 л, вес - 6,24 кг.
- коньяк DIVIN TIRASPOL ХО, в стеклянной бутылке, упакованной в картонную коробку, содержание алкоголя 40%, производство: Молдавия, в количестве 2 бутылок. Всего 2 наименования, количество: 4 шт., общий объем: 7 л, общий вес: 8,76 кг.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар «Алкогольная продукция» (всего 2 наименования, количество: 4 шт., общий объем: 7 л, общий вес: 8,76 кг), изъят и передан на ответственное хранение по акту приема-передачи в КХВД Псковской таможни на т/п МАПП «Лудонка» Псковской таможни (д. Новая Лудонка, Носовская волость, Пыталовский район, Псковская область, 181421).
Согласно Заключению таможенного эксперта от 21.06.2023 №12402060/0012598 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (коньяк DIVIN TIRASPOL ХО, в стеклянной бутылке, упакованной в картонную коробку, содержание алкоголя 40%, производство: Молдавия, в количестве 1 бутылки, общим объемом 0,5 литра, весом 1,26 кг...».) на территории Российской Федерации по состоянию на 23.05.2023 составила 8 630,00 руб.
В соответствии с п. 3 ст. 267 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Лудонка определена общая таможенная стоимость товара «вино домашнее»: вино красное и белое домашнее (жидкость красного и белого цвета с запахом алкоголя) в пластиковых бутылках из-под лимонада, объемом по 3 литра, без маркировки и опознавательных знаков. Количество - 2 шт., общий объем - 6 л, вес - 6,24 кг. Общая стоимость товара составила 271, 25 руб. Таким образом, общая стоимость всего товара составила 8 901, 25 рублей.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить административное наказание в пределах санкции статьи.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме, ФИО1 просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, вину во вмененном административном правонарушении признал, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
На основании пп. 2 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, определяются Комиссией.
Согласно п. 3 Приложения № 6 к решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.
Согласно п. 5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» перемещение товаров, нормы, перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).
Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Судом установлено, что 23 мая 2023 года в 21 час. 35 мин. на т/п МАПП Лудонка Псковской таможни прибыл гражданин Молдавии ФИО1
Пассажирская таможенная декларация ФИО1 не подавалась. Товар задекларирован не был. При устном опросе гражданин ФИО1 указал на отсутствие в его личных вещах товаров подлежащих письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей гражданина ФИО1 находился незадекларированный товар:
- вино красное и белое домашнее (жидкость красного и белого цвета с запахом алкоголя) в пластиковых бутылках из-под лимонада, объемом по 3 литра, без маркировки и опознавательных знаков. Количество - 2 шт., общий объем - 6 л, вес - 6,24 кг.
- коньяк DIVIN TIRASPOL ХО, в стеклянной бутылке, упакованной в картонную коробку, содержание алкоголя 40%, производство: Молдавия, в количестве 2 бутылок. Всего 2 наименования, количество: 4 шт., общий объем: 7 л, общий вес: 8,76 кг.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар «Алкогольная продукция» (всего 2 наименования, количество: 4 шт., общий объем: 7 л, общий вес: 8,76 кг), изъят и передан на ответственное хранение по акту приема-передачи в КХВД Псковской таможни на т/п МАПП «Лудонка» Псковской таможни (д. Новая Лудонка, Носовская волость, Пыталовский район, Псковская область, 181421).
Согласно Заключению таможенного эксперта от 21.06.2023 №12402060/0012598 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (коньяк DIVIN TIRASPOL ХО, в стеклянной бутылке, упакованной в картонную коробку, содержание алкоголя 40%, производство: Молдавия, в количестве 1 бутылки, общим объемом 0,5 литра, весом 1,26 кг...».) на территории Российской Федерации по состоянию на 23.05.2023 составила 8 630,00 руб.
В соответствии с п. 3 ст. 267 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Лудонка определена общая таможенная стоимость товара «вино домашнее»: вино красное и белое домашнее (жидкость красного и белого цвета с запахом алкоголя) в пластиковых бутылках из-под лимонада, объемом по 3 литра, без маркировки и опознавательных знаков. Количество - 2 шт., общий объем - 6 л, вес - 6,24 кг. Общая стоимость товара составила 271, 25 руб. Таким образом, общая стоимость всего товара составила 8 901, 25 рублей.
Из опроса гражданина ФИО1 следует, что он 23 мая 2023 года прибыл на т/п МАПП Лудонка по направлению «Въезд в РФ». Кроме личных вещей, перемещал алкогольную продукцию: домашнее белое и красное вино 6 л., коньяк объемом 1,0 литр, всего алкоголя общим объемом 7 литров в количестве 4 бутылок. Данную алкогольную продукцию (коньяк) приобрел в Молдове. Домашнее вино изготовил сам в Молдове. Алкоголь вез друзьям в Москву. Во время прохождения таможенного контроля и таможенного оформления на т/п МАПП Лудонка инспектору таможни не задекларировал в установленной письменной форме ввозимый им в РФ товар свыше установленной нормы. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС знаком в общих чертах. О том, что алкоголь свыше 3,0 литров необходимо декларировать по установленной форме он не знал. С административным правонарушением согласен. Вину в административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП России признал.
Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра (АТД №10209100/230523/Ф000255), протоколом опроса ФИО1 от 23.05.2023, протоколом отбора проб и образцов от 23.05.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 23.05.2023, заключением эксперта от 21.06.2023 №12402060/0012598, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.
При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина М. ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:
- вино красное и белое домашнее (жидкость красного и белого цвета с запахом алкоголя) в пластиковых бутылках из-под лимонада, объемом по 3 литра, без маркировки и опознавательных знаков. Количество - 2 шт., общий объем - 6 л, вес - 6,24 кг.
- коньяк DIVIN TIRASPOL ХО, в стеклянной бутылке, упакованной в картонную коробку, содержание алкоголя 40%, производство: Молдавия, в количестве 2 бутылок. Всего 2 наименования, количество: 4 шт., общий объем: 7 л, общий вес: 8,76 кг, изъятого и переданного на ответственное хранение по акту приема-передачи в КХВД Псковской таможни на т/п МАПП «Лудонка» Псковской таможни (д. Новая Лудонка, Носовская волость, Пыталовский район, Псковская область, 181421).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу с последующим его уничтожением.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья М.В. Новикова