№ 2а-1764/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела полиции № Управления МВД России по городу Перми об усилении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее - административный истец, отдел полиции) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик, поднадзорный) об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование указано, что административный ответчик, ранее судимый, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор до погашения судимости на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на профилактический учет по месту жительства в ОП № УМВД России по <адрес>.

При постановке предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, с 23.00 до 06.00 час.

Несмотря на вынесенные предупреждения, административный ответчик неоднократно (дважды) привлекался к административной ответственности (л.д. 1-2).

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе по телефону и направлением СМС-уведомления (л.д. 15,19,21).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД (л.д. 3).

Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы после полного отбытия наказания (л.д. 5).

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет по месту жительства в отделе полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> (л.д. 11-12).

При постановке на учет в связи с административным надзором ДД.ММ.ГГГГ предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, могут быть установлены дополнительные административные ограничения (л.д. 11,12).

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации (л.д. 6).

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации (л.д. 7).

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 23:00 до 06:00 (л.д. 8).

После последнего усиления административного надзора административный ответчик в течение фактического года перед обращением в суд вновь дважды был привлечен к административной ответственности:

1) постановлением заместителя начальника отдела полиции от ДД.ММ.ГГГГ № – по части 1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 20:25 в общественном месте распивал алкогольную продукцию), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 9 и с оборота);

2) постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № – по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 в общественном месте, употребил наркотическое средство «метадон» без назначения врача), назначено наказание в виде административного ареста на срок шесть суток, возложена обязанность пройти диагностику в ГБУЗ ПК «ПККНД» не позднее 20 дней с момента вступления в законную силу постановления, при необходимости наблюдения и (или) лечения (л.д. 10).

Таким образом, административный ответчик, имеющий установленный административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против общественного порядка. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в настоящее время по обоим административным правонарушениям еще не истек.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;….

Суд в течение срока административного надзора … на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума от 16.05.2017 № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах с учетом требований пункта 2 части 3 статьи 3, части 4 статьи 7 Закона административном надзоре, вышеизложенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования. Существующие ограничения не оказывают на административного ответчика должного индивидуального профилактического воздействия, суд с учетом сведений о личности поднадзорного, его противоправном поведении соглашается с мнением прокурора и считает необходимым усилить административный надзор.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В связи с тем, что одно из последних административных правонарушений связано с употреблением спиртных напитков, суд считает возможным дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (в том числе бары, рестораны, кафе), специализированных алкогольных магазинов (таких как «Лион», «Красное и Белое» и др.).

При этом суд учитывает, что практически все иные ограничения, предусмотренные Законом об административном надзоре, уже установлены поднадзорному, и в целях оказания на него профилактического воздействия, предупреждения совершения им новых административных правонарушений, связанных с неисполнением обязанностей административного надзора, считает необходимым усилить поднадзорному административный надзор указанным административным ограничением.

Запрет посещения массовых мероприятий и участия в них суд не избирает, поскольку формулировка запрета носит достаточно обширный характер и без наличия сведений об образе жизни поднадзорного суд лишен возможности определить конкретные мероприятия, на которые следует распространить указанный запрет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-271, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (в том числе кафе, ресторанов, баров), специализированных алкогольных магазинов.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья – подпись – А.М. Перевалов