№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2 о признании решения, действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2 о признании решения, действий (бездействия) незаконными.
Требования мотивировал тем, что 03 июня 2022 года в отношении него было возбуждено исполнительное производство №. 26 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 70 процентов от дохода должника. Постановление от 26 июля 2022 года считает незаконным, поскольку ввиду отсутствия расчета задолженности у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для удержания 70 процентов от его дохода, а также поскольку фактически задолженности он не имеет и ранее он не получал уведомления о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Просит признать незаконным постановление от 26 июля 2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей.
Административный истец, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, заинтересованного лицо ФИО3 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
К принципам исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
В силу части 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Судом установлено, что на принудительном исполнении МОСП по г.Норильску находится, исполнительное производство №, возбужденное 03 июня 2022 года, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/6 дохода должника.
Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании заявления взыскателя ФИО4 согласно которому она просила удерживать с ФИО1 25 процентов от его доходов и исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка №17 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/6 дохода должника.
Сведений об отправке ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от 03 июня 2022 года не представлено.
Постановлением от 26 июля 2022 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 70 процентов от дохода должника.
Копия постановления от 26 июля 2022 года была направлена должнику ФИО1 посредством ЕПГУ 26 июля 2022 года в 19 часов 46 минут и прочтена должником 26 июля 2022 года в 20 часов 12 минут.
Таким образом, поскольку из представленных материалов исполнительного производства № не следует, что до вынесения постановления от 26 июля 2022 года, было вынесено постановление об определении размера задолженности по алиментам, а судебным актом мирового судьи судебного участка №17 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани взыскание с ФИО1 определено размере 1/6 дохода должника, и обращаясь с заявлением о возбуждении исполнительного производства ФИО4 просила удерживать с ФИО1 1/4 дохода должника суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления об удержании 70 процентов из заработной платы и иных доходов должника, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного иска в части признания постановления от 26 июля 2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника незаконным и нарушающим права административного истца, как стороны по исполнительному производству.
При этом, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска в части признания постановления от 26 июля 2022 года незаконным, а требования о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившихся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, должным образом не конкретизированы, суд приходит к выводу, что оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку административным истцом не указаны конкретные действия (бездействия) нарушающие его права, когда такая обязанность на него возложена в соответствии с пунктами 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2 о признании решения, действий (бездействия) незаконными – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 26 июля 2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 28 октября 2022 года.