Дело №2а-73/2023 (2а-766/2022)

55RS0039-01-2022-001083-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шербакуль Омской области 09 января 2023 года

Шербакульский районный суд Омской области, в составе

председательствующего судьи Маслий Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н.,

с участием прокурора Килькова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Шербакульскому району (далее – ОМВД России по Шербакульскому району) о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

установил:

ОМВД России по Шербакульскому району обратился в суд с названным административным иском. В обосновании требований указал, что решением Советского районного суда г. Омска от 19.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10.06.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет: «Административный надзор», в ОМВД России по Шербакульскому району заведено дело административного надзора №12/22 АН. Он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения под административным надзором, в период с 10.06.2022 по 01.12.2022 он допустил совершение 2 административных правонарушений против порядка управления, назначенное наказание в виде штрафа не исполнено. Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 16.11.2029, срок административного надзора – 16.11.2023. Считает, что, в целях реализации задач административного надзора, указанных в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), необходимо продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, - на срок 6 месяцев, а также дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следующими: «обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», «запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».

Представитель административного истца ОМВД России по Шербакульскому району – ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, поддержал, в части продления срока административного надзора на 6 месяцев и дополнения ранее установленного административного ограничения в виде «обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», в остальной части – не поддержал. С учетом характеризующих материалов, а также допущенных нарушений, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований в данной части не возражал. Подтвердил факты совершения им административных правонарушений, указал, что штрафы им оплачены ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются соответствующие квитанции.

Прокурор в судебном заседании требования административного истца поддержал, полагал их обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (глава 29).

В силу ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица, как и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (п.2 ч.1, ч.5 ст.270 КАС РФ).

Административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, а также в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно п.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда г. Омска от 19.08.2021 по административному делу №2а-3111/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 03.09.2021.

10.06.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет: «Административный надзор», в ОМВД России по Шербакульскому району заведено дело административного надзора №. Он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 16.11.2029, срок административного надзора – 16.11.2023.

Между тем, материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что за время нахождения под административным надзором, в период с 10.06.2022 по 01.12.2022 ФИО1 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления: по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа, за что постановлениями от 29.11.2022 и 01.12.2022, соответственно, был привлечен к административной ответственности. Все постановления вступили в законную силу, наказание исполнено.

Как следует из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Шербакульскому району, ФИО1 по месту проживания - <адрес>, - характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ответчика, совершенных им административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленное административное ограничение следующим: обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, в том числе по оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установленный решением Советского районного суда г. Омска от 19.08.2021 административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде: обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Шербакульский районный суд Омской области.

Судья подпись Т.Л. Маслий

Мотивированный текст решения изготовлен 09 января 2023 года.