Дело № 2-3195/2022

64RS0045-01-2022-005228-23

Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием представителя истца администрации МО «Город Саратов» и третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова ФИО3,

ответчика ФИО4 и его представителя ФИО5,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО4, ФИО6, третьи лица - комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивировав свои требования следующим.

На основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ЗАО «Волгожилстрой» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 64:48:030204:3, площадью 66305 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в микрорайоне К-16, предоставленного для проектирования и строительства многоэтажных жилых домов, сроком на. 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ кадастровый, номер земельного участка был изменен на 64:48:030204:14. На основании распоряжений Территориального управления Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-о «О разделе земельного участка, являющегося федеральной собственностью, с кадастровым номером 64:48:030204:14» и от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе земельного участка, являющегося федеральной собственностью, с кадастровым номером 54:48:030204:36», заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору о внесении изменений в предмет договора, в том числе, о земельном участке с кадастровым номером 64:48:030204:41, площадью 2359 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон К-16, предоставленном для проектирования и строительства многоэтажных жилых домов. Земельный участок с кадастровым номером 64:48:030204:41 передана из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «<адрес>», дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Согласно актуальным сведениям ЕГРН арендаторами указанного земельного участка являются ФИО6, ФИО4 В настоящее время земельный участок не используется арендаторами в соответствии с видом его разрешенного использования «Для проектирования и строительства многоэтажных жилых домов», и не используется в целях строительства более 3 лет, что является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя. Так ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» направила ответчикам предупреждение о нарушении условий договора и возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка, однако, до настоящего времени ответа не поступило. Также 02.02.2022 года администрация МО «Город Саратов» направила в адрес ФИО4, ФИО6 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи. Однако, арендаторы не расторгли договор аренды земельного участка в добровольном порядке. Документы, подтверждающие строительство на земельном участке отсутствуют. На основании изложенного, истец просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 2359 кв.м., с кадастровым номером 64:48:030204:41, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон К-16, предоставленного для проектирования и строительства многоэтажных жилых домов, сроком на двадцать пять лет.

Ответчик ФИО6, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области комитет по управлению имуществом г. Саратова, территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца МО «Город Саратов» и третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в своих возражениях,

Суд, выслушав представителей сторон, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут передаваться, в том числе и земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, основанием для прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя может являться, в том числе, неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ЗАО «Волгожилстрой» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 64:48:030204:3, площадью 66305 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в микрорайоне К-16, предоставленного для проектирования и строительства многоэтажных жилых домов, сроком на. 25 лет.

Согласно п.п. 4.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка

В ходе рассмотрения дела установлено, что арендаторами указанного земельного участка являются ФИО1, ФИО2

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» направила ответчикам предупреждение о нарушении условий договора и возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» направила в адрес ФИО4, ФИО6 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи.

В соответствии со ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1). В силу п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно представленного ответчиком ФИО4 договора 28/21 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ним и ООО «Темпер» следует, что договор заключен с целью разработки проектной документации по объекту: «Многоэтажный жилой дом в <адрес> (кадастровый номер земельного участка 64:48:030204:41)

Из представленного договора № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение инженерных изысканий заключенного между ФИО4 и ИП ФИО7, следует, что договор заключен с целью выполнения инженерно-геологических изысканий на объекте: «Многоэтажный жилой дом в <адрес> (кадастровый номер земельного участка 64:48:030204:41)

Из пояснений ответчика ФИО4 следует, что после замены стороны в обязательстве ФИО6 обратилась с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2359 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон К-16 разработан Комитетом по архитектуре администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано наличие оснований для досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя, существенное нарушение арендатором требований закона и условий договора.

На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО4, ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО4, ФИО6, третьи лица - комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" о расторжении договора аренды земельного участка - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Б. Сорокина