УИД: 11RS0002-01-2022-003837-40

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Воркута Республики Коми 20 января 2023 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего Гюлумян А.Г.,

при секретаре Луниной М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о возложении обязанности отстранить работника от работы,

установил:

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился суд с иском к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» (далее по тексту АО «Воркутауголь») о возложении обязанности отстранить от работы горного мастера структурного подразделения «Шахта Воргашорская» ФИО2 (т.н. ...) до получения им медицинского заключения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «Воркутауголь» эксплуатирует опасные производственные объекты (ОПО), в том числе угольные шахты, относящиеся к I классу опасности, в связи с чем, обязано допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе. Обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие деятельность, связанную с добычей угля подземным способом. ФИО2 задействован при ведении подземных работ, однако обязательное психиатрическое освидетельствование не прошёл, между тем от работы не отстранён, что создаёт условия возникновения аварийной ситуации и несчастных случаев на ОПО. Таким образом, бездействие ответчика является незаконным и может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределённого руга лиц.

Ответчик представил возражения по иску, в которых указал, что не признаёт его в полном объёме, поскольку приказом от <дата> № ... работники, в том числе ФИО2, были направлены на прохождение психиатрического освидетельствования, однако до настоящего времени ФИО2 заключение врачебной психиатрической комиссии не представил, в связи с отсутствием достаточного числа врачей-психиатров в г.Воркуте сроки освидетельствования работников существенно затягиваются.

Представитель процессуального истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 извещался судом о времени и месте судебного заседания путем направления судебной повестки по месту жительства, которая возвращена в суд по истечении срока хранения, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) является надлежащим извещением.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116-ФЗ) на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект возложена обязанность допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из ч.ч. 1, 2, абз. 12, 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 г. № 342н утверждён Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее Порядок).

В соответствии с п.п. 1-4, 10-11 Порядка, обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее врачебная комиссия). Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учётом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии). Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование. По окончании прохождения работником освидетельствования медицинской организацией оформляется медицинское заключение.

Деятельность, связанная с добычей угля подземным способом согласно п.15 Приложения №2 к Приказу Минздрава России от 20 мая 2022 г. №342н отнесена к виду деятельности, при осуществлении которой проводится психиатрическое освидетельствование.

Согласно Уставу основным видом деятельности АО «Воркутауголь» является, в том числе ведение горных и других работ, связанных с эксплуатацией и добычей угля подземным и открытым способом.

Из свидетельства о регистрации ..., выданного <дата> Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору шахта угольная «Комсомольская» является опасным производственным объектом, эксплуатируемым АО «Воркутауголь» (л.д. ...).

Из трудового договора № ... от <дата>, а также приказа ... К от <дата> ФИО2 работает в на участке внутрешахтного транспорта производственной службы структурного подразделения «Шахта Воргашорская» АО «Воркутауголь» горным мастером (л.д. ...).

Приказом АО «Воркутауголь» от <дата> № ... на руководителей структурных подразделений, дирекций, служб АО «Воркутауголь», ООО «Воркутинская управляющая компания» возложена обязанность обеспечить явку работников на прохождение психиатрического освидетельствования. В случае выявления фактов непрохождения психиатрического освидетельствования в указанные сроки без уважительных причин отстранить от работы (не допускать к работе) до прохождения психиатрического освидетельствования и представления на предприятие решения врачебной психиатрической комиссии.

Табелем учёта рабочего времени подтверждается, что в сентябре 2022 г. ФИО2 был допущен к работе (л.д. ...).

При таких обстоятельствах, поскольку АО «Воркутауголь» не исполнило установленную законом обязанность по отстранению ФИО2 от работы в подземных условиях без соответствующего заключения врачебной комиссии о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования до получения им указанного медицинского заключения, иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворённых требований, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о возложении обязанности отстранить работника от работы удовлетворить.

Обязать акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» отстранить от работы горного мастера структурного подразделения «Шахта Воргашорская» акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» ФИО2 (т.н. ...) до получения им медицинского заключения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.

Взыскать с акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Председательствующий подпись А.Г.Гюлумян