УИД: 66RS0017-01-2023-000106-58

Административное дело № 2а-168/2023

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 21 марта 2023 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Евсиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Филимоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Артинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 взят под административный надзор с 23.11.2022 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных обязанностей и ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков. ФИО2 отбыл 3 месяца административного надзора. За время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений. Учитывая то, что ФИО2 в течение года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ФИО2 ранее наложенные административные обязанности и ограничения следующими: обязать являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Евсиной А.А., исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Артинского районного суда Свердловской области от 26.09.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

ФИО2 отбыл 3 месяца административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений.

Так, 05.12.2022 в период с 09 часов до 18 часов, согласно графика прибытия на регистрацию, поднадзорный ФИО2 на контрольную регистрацию не прибыл, за что постановлением УУП ОМВД России по Артинскому району Свердловской области от 19.12.2022 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Так, 02.01.2023 в период с 09 часов до 18 часов, согласно графика прибытия на регистрацию, поднадзорный ФИО2 на контрольную регистрацию не прибыл, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района от 12.01.2023ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ в количестве 40 часов.

Так, 19.01.2023 было установлено, что ФИО2 проживает по адресу д. <адрес>, без регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, за что постановлением УУП ОМВД России по Артинскому району от 19.01.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Так, 06.02.2023 в период с 09 часов до 18 часов, согласно графика прибытия на регистрацию, поднадзорный ФИО2 на контрольную регистрацию не прибыл, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района от 09.02.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике, составленной УУП ОМВД России по Артинскому району, официально ФИО2 официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки со своей сожительницей ФИО1

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО2, неудовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и роде занятий, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить ему дополнительные обязанности и ограничения в виде обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении ФИО2 следующими административными обязанностями и ограничениями:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 07:00 часов, если это не связано с выполнением трудовой деятельности;

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>