№ 2-2177/2025
72RS0019-01-2025-002434-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 19 сентября 2025 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Требования она мотивировал тем, что 17.10.2011 Администрация г. Тобольска и ее мать ФИО2 заключили договор социального найма № на жилое помещение <адрес> (площадью 13 м2), на состав семьи три человека. Но фактически им предоставлены две комнаты: к.№, к.№ общей площадью 25,9 м2. В квитанции на оплату коммунальных платежей указана комната № площадью 25,9 м2. В заключении договора социального найма на комнату № ей отказано, так как отсутствуют документы, подтверждающие право пользования ею. Ей не предлагали выселиться из к.№. Отсутствие договора на комнату № лишает ее возможности реализовать свои права. Кроме того в указанных жилых помещениях самовольно произведена перепланировка путем присоединения комнаты № к комнате № путем демонтажа проема в перегородке, разделяющей два жилых помещения, установки дверного блока, демонтажа дверного блока в перегородке, отделяющего жилое помещение от коридора, заложении дверного проема. Указанные изменения не нарушают права и законные интересы собственников других помещений. На основании изложенного истец просила признать за ней право пользования жилым помещением <адрес> сохранить самовольно перепланированное жилое помещение <адрес>, 136, в перепланированном состоянии; обязать Администрацию г. Тобольска заключить с ФИО1, договор социального найма на жилое помещение <адрес>.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что перепланировка сделана до их вселения в эти комнаты.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что нет документов о предоставлении истцу комнаты №. Почему лицевой счет открыт на комнату № площадью 25,9 м2, непонятно. По договору социального найма предоставлена одна комната №.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из свидетельства о рождении (л.д.13) следует, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родители ФИО5 и ФИО2
После заключения брака истцу присвоена фамилия ФИО1 (л.д.14).
Из свидетельств о смерти (л.д.15-16) следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
По договору социального найма от 17.10.2011 № (л.д.17) Администрация г. Тобольска предоставила ФИО2 в бессрочное владение и пользование однокомнатное жилое помещение <адрес>, с ней вселены ФИО5, ФИО4
Из копии поквартирной карточки (л.д.67) следует, что <адрес>, ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта жилого помещения <адрес>/№ (л.д.18-23), по состоянию на 21.05.2025 следует, что оно состоит из двух комнат площадью 12,6 м2 и 12,8 м2.
Из выписок из финансового лицевого счета (л.д.74-76) следует, что площадь жилого помещения <адрес>, 25,9 м2.
Из выписок из реестра муниципального имущества от 27.08.2025 (л.д.68-69) жилые помещения <адрес>, квартиры №, №, являются муниципальным имуществом.
Из выписки из ЕГРН от 18.08.2025 (л.д.53-54) следует, что право собственности на жилое помещение <адрес>, квартира №, принадлежит Муниципальному образованию городской округ город Тобольск.
На основании ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу ст.38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Учитывая, что в договоре социального найма от 17.10.2011 № площадь жилого помещения не указана, что финансовый лицевой счет № на комнату № площадью 25,9 м2 содержит информацию о начислениях и платежах с марта 2006 г., то есть за период до заключения договора от 17.10.2011, что семья ФИО2 вселилась в эти комнаты в период действия ЖК РСФСР, предусматривавшего норму жилой площади на человека 12 м2, что п.3 Решения Тобольской городской Думы от 27.09.2005 № 91 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма) в размере не менее 18 м2 общей площади жилого помещения на одного человека, суд приходит к выводу, что семье истца фактически предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат.
В связи с этим требование о признании права пользования ФИО1 жилым помещением <адрес>, подлежит удовлетворению.
Поскольку ФИО1 пользуется квартирой № на условиях договора социального найма, принимая во внимание, что на основании п.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, требование о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру № подлежит удовлетворению.
На основании ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст.40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.
Требованием от 25.02.2025 (л.д.24) ФИО1 предложено в срок до 25.08.2025 привести в прежнее состояние самовольно перепланированное помещение по <адрес>
Проект перепланировки и переустройства жилого помещения <адрес>, выполненный ООО «М, Арт» (л.д.27-34), представляет проектные решения по перепланировке жилых помещений, которая заключается в демонтаже перегородки, выделяющих шкафов в комнатах; демонтаже проема в перегородке, разделяющей две комнаты; установке дверного блока; демонтаже дверного блока в перегородке, отделяющей жилую комнату № 1 от коридора; заложении дверного проема. Жилые комнаты находятся в здании бывшего общежития. Общая кухня, санузлы расположены на этаже. Никаких мероприятий по переустройству не предполагается.
В судебном заседании установлено, что перепланировка жилого помещения осуществлена самовольно.
Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По заключению ООО «М, Арт» (л.д.35-42) в результате выполненных мероприятий по демонтажу старых и монтажу новых конструкций при перепланировке эти мероприятия не повлияли на конструкцию здания в целом. При объединении двух комнат в одно жилое помещение, имеющее один вход с общего коридора, произошло объединение площади двух жилых комнат в одну квартиру с удобствами на этаже. Инженерная магистраль здания не затронута. Нарушений со стороны нормативных документов нет. Существующие несущие конструкции не имеют дефектов, во время перепланировки они не затронуты, что не несет угрозу обрушения конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 17.06.2025 № 13 (л.д.43-44) жилое помещение <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
По информации ГУ МЧС России по Тюменской области от 27.08.2025 (л.д.59) жилое помещение <адрес>, по состоянию на 26.08.2025 не противоречит обязательным требованиям пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах требование о сохранении жилого помещения <адрес>, в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право пользования ФИО1 (паспорт №) жилым помещением <адрес>
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, которое заключается в объединении двух жилых комнат в одно жилое помещение.
Обязать Администрацию г. Тобольска (ИНН <***>) заключить с ФИО1 (паспорт №) договор социального найма на жилое помещение <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2025.