72RS0013-01-2023-000053-85
Дело № 2а-1551/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 16 февраля 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Лобанов А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиопротоколирования, административное дело по административному иску прокурора г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор г.Тюмени, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты> с 16.10.2017 года. Имеет водительское удостоверение № сроком действия до 02 июля 2024 года. Поскольку ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, управление транспортным средством может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению имущественного ущерба. В связи с чем, прокурор г.Тюмени просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами (л.д.3-5).
В судебном заседании помощник прокурора г.Тюмени Демина К.И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.21).
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
02 июля 2014 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №, категории «В», сроком действия до 02 июля 2024 года (л.д.7).
По сообщению ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с 20.05.1996 года с диагнозом "<данные изъяты>". 24.05.2004 года снят с учета с ремиссией. С 16.10.2017 года вновь взят на учет с диагнозом «<данные изъяты> От наблюдения и лечения уклоняется (л.д.8).
Согласно письма ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» от 21.12.2022 года ФИО1 на посту медицинского освидетельствования был 10.09.2005 года, заключение "<данные изъяты> Находился на стационарном лечении в наркологическом отделении ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с 05.05. - 13.05.1996 года. Последняя явка на прием к врачу наркологу 14.12.2018 года, подтвердить ремиссию не представляется возможным. От наблюдения и лечения до настоящего времени уклоняется (л.д.9).
Как указано в ответе на судебный запрос ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» от 18.01.2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с 20.05.1996 года с диагнозом "<данные изъяты> 24.05.2004 года снят с учета с ремиссией. С 16.10.2017 года вновь взят на учет на основании заключения врачебной комиссии №1429 от 16.10.2017 года, с диагнозом «<данные изъяты> От наблюдения и лечения уклоняется. Пациент уведомлен о постановке на учет и порядке наблюдения у врача психиатра-нарколога, имеется расписка от 02.03.2003 года, 16.10.2017 года, информационное добровольное согласие от 08.04.2003 года, решением врачебной комиссии разрешено управление автотранспортом категории "В" без права найма на работу сроком на 1 год. на посту медицинского освидетельствования был 10.09.2005 года, заключение "<данные изъяты> Находился на стационарном лечении в наркологическом отделении ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с 05.05. - 13.05.1996 года. Последняя явка на прием к врачу наркологу 14.12.2018 года, подтвердить ремиссию не представляется возможным. От наблюдения и лечения до настоящего времени уклоняется (л.д.23).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией принимается врачебной комиссией медицинской организации (п. 12 Приложения 2 к Приказу №1034н; п. п. 2, 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н). В остальных случаях решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врач - психиатр-нарколог (врач - психиатр-нарколог участковый) (п. 13 Приложения 2 к Приказу №1034н). Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного (п. 14 Приложения 2 к Приказу №1034н).
В соответствии со ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона).
Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (п.7).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, согласно которому медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомототранспортных средств является алкоголизм, наркомания, токсикомания до установления стойкой ремиссии.
Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Учитывая, что у ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется заболевание, являющееся противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортным средством, между тем ответчик в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортным средством, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение, в материалах дела отсутствуют сведения о снятии ответчика с медицинского учета, наличия стойкой ремиссии, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить, право на управление транспортными средствами ФИО1 прекратить.
Руководствуясь Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 84, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Решение составлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов