34RS0017-01-2023-000532-65
дело № 2а-533/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля 20 июля 2023 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Чуйкиным Д.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Горбуновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2017 года по ч.1 ст.131, ч.1 ст.131 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание отбывал в период с 15 мая 2017 года по 14 января 2021 года.
На основании решения Фроловского городского суда Волгоградской области от 17 ноября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 14 января 2029 года и административные ограничения. С января 2021 года ФИО1 состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по Иловлинскому району.
1 февраля 2022 года ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области по ч.1 ст.119, ч.1 ст.139 УК РФ. СТ. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По этим основаниям административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.
20 апреля 2022 года ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.
В период с 1 октября 2022 года по 1 апреля 2023 года принимал участие в специальной военной операции, в связи с чем на основании Указа Президента РФ от 16 сентября 2022 года был помилован по ст. 112 УК РФ.
Вместе с тем, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.
По этим основаниям, в целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 14 января 2029 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу п.п.1,2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела, по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2017 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.131, ч.1 ст.131 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.116-127).
На основании решения Фроловского городского суда Волгоградской области от 17 ноября 2020 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет – до 14 января 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; а также административные ограничения (л.д.27-31).
14 января 2021 года ФИО1 освободился от отбывания наказания в виде лишения свободы по отбытии срока (л.д.26).
С января 2021 года состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по Иловлинскому рай ону Волгоградской области (л.д.32).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24. ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.39-42, 43-46, 47-50, 51-54, 55-58, 59-63, 64-68, 69-72, 73-76, 77-81).
На основании решения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 декабря 2021 года ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения (л.д.82-87).
На основании приговора мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 8 июня 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ к исправительным работам сроком на 6 месяцев и удержанием в доход государства 10% из заработка с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год (л.д.88-101).
На основании приговора Иловлинского районного суда Волгоградской области от 12 января 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.222 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.
На основании приговора мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 1 февраля 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, с учетом ст.ст.74,70, 71 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и отбыванием наказания в исправительной колонии, административный надзор в отношении него был прекращен.
На основании приговора мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 20 апреля 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.112 УК РФ с учетом ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы (л.д.19-22).
На основании Указа Президента РФ от 16 сентября 2022 года ФИО1 был помилован в связи с участием в специальной военной операции в период с 1 октября 2022 года по 1 апреля 2023 года (л.д.12-13).
Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями закона административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, и последний имеет непогашенную и неснятую судимость.
Согласно рапорту-характеристике, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району, за время проживания на территории Ширяевского сельского поселения ФИО1 в нарушении общественного порядка замечен не был; критику воспринимает адекватно; жалоб со стороны соседей и жителей х. Ширяевский в отношении ФИО1 не поступало; официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет (л.д.22).
Главой Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.23).
Председателем правления МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» характеризуется положительно; в характеристике указано, что ФИО1 имеет государственные награды (л.д.24); имеет благодарность от Главы Л.Н. Республики (л.д.25).
Учитывая вышеизложенное, суд находит необходимым административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Иловлинскому району Волгоградской области удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО2 с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).
В силу п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
От отбывания наказания по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2017 года ФИО1 освободился 14 января 2021 года. Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок до погашения судимости по данному приговору, а именно до 14 января 2029 года.
Принимая во внимание положения п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО1 надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2017 года – до 14 января 2029 года.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца х. Ширяевский Иловлинского района Волгоградской области, ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Иловлинский районный суд Волгоградской области.
Председательствующий О.В. Ревенко