Мотивированный текст решения составлен 30.08.2023.
Дело №2а-2951/2023
УИД: 66RS0044-01-2023-003066-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 16 августа 2023 года
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарифьяновой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании штрафов,
установил:
Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области (МИФНС России №30 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 449 руб. 85 коп.; штрафа по п.1 ст.129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2 500 руб. 00 коп.
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, выбравшим в качестве налогового режима упрощенную систему налогообложения., то есть являлся плательщиком налога с полученных доходов или доходов, уменьшенных на величину расходов.
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (уточненная декларация) за <данные изъяты> год.
На основании указанной декларации административным истцом проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением МИФНС России №30 по Свердловской области № ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, за неправомерное несообщение сведений налоговому органу по требованию о представлении пояснений от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 2 500 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ решением МИФНС России №30 по Свердловской области № ФИО1 начислена сумма налога, взымаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 58 000 руб. 00 коп., пени по налогу в размере 11 629 руб. 41 коп., а также налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в размере 4 312 руб. 32 коп., а также привлечен к ответственности по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога и пени в размере 6 899 руб. 70 коп.
Не согласившись с решением МИФНС России №30 по Свердловской области №, ФИО1 направлена жалоба в УФНС России по Свердловской области.
Решением УФНС России по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отмене штраф по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4312 руб. 00 коп., а также уменьшен штраф по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации до 3 449 руб. 85 коп.
В установленный законом сроки ФИО1 задолженность по налогу и штрафам не уплатил, в связи с чем налоговым органом были сформированы требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые налогоплательщиком оставлены без удовлетворения.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленный административный иск при данной явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с части 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность уплаты налога на доходы физических лиц, основания, сроки предусмотрены главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела явствует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено представленной в материалы дела выпиской ЕГРИП.
На основании пункта 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налогоплательщиками УСН признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации).
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (уточненная декларация) за <данные изъяты> год.
Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
ДД.ММ.ГГГГ решением МИФНС России №30 по Свердловской области № ФИО1 начислена сумма налога, взымаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 58 000 руб. 00 коп., пени по налогу в размере 11 629 руб. 41 коп., а также налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в размере 4 312 руб. 32 коп., а также привлечен к ответственности по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога и пени в размере 6 899 руб. 70 коп.
Решением УФНС России по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отмене штраф по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4312 руб. 00 коп., а также уменьшен штраф по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации до 3 449 руб. 85 коп.
Решение налогоплательщиком в полном объеме исполнено не было, в связи с чем налоговым органом сформировано и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ решением МИФНС России №30 по Свердловской области № ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, за неправомерное несообщение сведений налоговому органу по требованию о представлении пояснений от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 2 500 руб. 00 коп. Сумма штрафа уменьшена в два раза в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем налоговым органом сформировано и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
По смыслу указанных выше правовых норм, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования требования и окончания срока для добровольного исполнения), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует, что в требованиях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа не превысила 10 000 руб. 00 коп.
К мировому судье судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и пени по страховым взносам налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок.
Мировым судьей судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен соответствующий судебный приказ №<данные изъяты>, который определением мирового судьи судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и пени, срок принудительного взыскания по вышеуказанным требованиям не истек, в связи с чем административный иск инспекции подлежит удовлетворению.
С административного ответчика в соответствии со статьей 114 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании штрафов.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: <данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета штраф по УСН по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 449 руб. 85 коп.; штраф по УСН по пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.
Судья Г.В. Гайдуков