43RS0042-01-2023-000253-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года пгт.Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

с участием старшего помощника военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 Тихоненко С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-321/2023 по административному иску военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 (далее - прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации установлено, что в сети «Интернет» по URL-адресам: https://news.autotemaua.kr.ua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshagovaia-instrykciia.html, https://info.wikireading.ru/254681?ysclid=lgumodwbl9914985884, https://telegra.ph/Kak-sdelat-koktejl-Molotova-03-27 в открытом доступе размещена информация о способах изготовления взрывчатого вещества «Коктель Молотова». Вход на данные сайты свободный, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь сети «Интернет». В соответствии с требованиями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», предоставление доступа к информации с использованием сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещённой информации, способствует совершению преступлений, в связи с чем нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределённого круга лиц. Прокурор просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по URL-адресам: https:/?news.autotemaua.kr.ua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshagovaia-instrykciia.html, https://info.wikireading.ru/254681?ysclid=lgumodwbl9914985884, https://telegra.ph/Kak-sdelat-koktejl-Molotova-03-27 �����������������������������������������������������������������������������������

В судебном заседании старший помощник прокурора Тихоненко С.Е. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях было установлено, что в сети «Интернет» на странице сайтов: https://news.autotemaua.kr.ua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshagovaia-instrykciia.html, https://info.wikireading.ru/254681?ysclid=lgumodwbl9914985884, https://telegra.ph/Kak-sdelat-koktejl-Molotova-03-27 размещена информация о способе изготовления зажигательной смеси «Коктель Молотова».

В подтверждение данных обстоятельств представлена справка, скриншот страницы указанного Интернет-сайта (л.д. 10-12, 13-15).

Также в судебное заседание прокурором представлены иные скриншоты страниц сайтов, сделанные непосредственно перед судебным заседанием.

Согласно рапорту местонахождение администратора (владельца) доменного имени, владелец указанного интернет-сайта не установлен (л.д.9).

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

Частью 1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.6 ст.10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15.1 Федерального закона от № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 3, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статьей 205 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих населению и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

В соответствии со ст. 212 Уголовного кодекса РФ, за организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Частью 5 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше правовых норм в их совокупности, предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения, инструкции по самостоятельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств. Самостоятельно изготовленная зажигательная смесь может использоваться при подготовке и реализации диверсионного, террористического акта, а также для совершения иных противоправных действий.

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» в свободном доступе на сайте по адресам: https://news.autotemaua.kr.ua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshagovaia-instrykciia.html, https://info.wikireading.ru/254681?ysclid=lgumodwbl9914985884, https://telegra.ph/Kak-sdelat-koktejl-Molotova-03-27 о способе изготовления зажигательной смеси «Коктель Молотова», HYPERLINK "https://msk10.hit-magnit.com" нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах: https://news.autotemaua.kr.ua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshagovaia-instrykciia.html, https://info.wikireading.ru/254681?ysclid=lgumodwbl9914985884, https://telegra.ph/Kak-sdelat-koktejl-Molotova-03-27, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения страниц сайтов с адресами: https://news.autotemaua.kr.ua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshagovaia-instrykciia.html, https://info.wikireading.ru/254681?ysclid=lgumodwbl9914985884, https://telegra.ph/Kak-sdelat-koktejl-Molotova-03-27 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов https://news.autotemaua.kr.ua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshagovaia-instrykciia.html, https://info.wikireading.ru/254681?ysclid=lgumodwbl9914985884, https://telegra.ph/Kak-sdelat-koktejl-Molotova-03-27, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов с адресами: https://news.autotemaua.kr.ua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshagovaia-instrykciia.html, https://info.wikireading.ru/254681?ysclid=lgumodwbl9914985884, https://telegra.ph/Kak-sdelat-koktejl-Molotova-03-27, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.В.Орлова