< >
УИД 35RS0001-02-2023-001849-88
дело № 2-2850/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 29 июня 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,
при секретаре Борисовой К.Ю.,
с участием представителя истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военное ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Й., ответчика ФИО1, представителя ответчика – адвоката Ц., представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военное ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении материального ущерба,
установил:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, по мотиву того, что ответчик поступил в образовательное учреждение, однако впоследствии был отчислен из-за нежелания продолжить дальнейшее обучение, приказом начальника университета он исключен из списков личного состава университета и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес> и <адрес>.
Ссылаясь на законодательство Российской Федерации, регулирующее указанные правоотношения, просило взыскать в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку ФИО1, в размере 313 401 рублей 67 копеек.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Й. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, а также в письменном отзыве на возражение ФИО1.
В судебном заседании ответчик ФИО1, а также его представитель адвокат Ц. возражали против удовлетворения искового заявления в связи с тем, что рапорт об отчислении по нежеланию учиться был написан ответчиком по принуждению, в связи со сложившимися обстоятельствами. У него имелось желание продолжить обучение в университете.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из пунктов 2, 16 и 17 Устава Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации университет является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере образования и науки, основной целью которой является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс в Военный университет радиоэлектроники, назначен на воинскую должность курсанта, ему присвоено воинское звание рядовой и личный номер.
На основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении из университета по нежеланию учиться, рапорта начальника курса факультета №, который ходатайствовал перед вышестоящим командованием об отчислении ФИО1 из учебного заведения в связи с нежеланием проходить дальнейшее обучение, на основании решения ученого совета факультета № (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) приказом начальника Военного университета радиоэлектроники от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1, курсант 2 курса факультета №, отчислен из университета по нежеланию учиться и освобожден от воинской должности курсанта, для руководства и дальнейшего прохождения военной службы подчинен командиру 1 роты батальона обеспечения учебного процесса. Одновременно приказано взыскать с ФИО1 в установленном порядке 313 401 рубль 67 копеек для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.
Приказом Врио начальника Военного университета радиоэлектроники от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1, бывший курсант 2 курса факультета №, выслуживший срок военной службы по призыву, с указанной даты исключен из списков личного состава военного училища, всех видов обеспечения; направлен для постановки на воинской учет в военный комиссариат <адрес> и <адрес>.
В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в названном пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Из вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что гражданин, отчисленный из образовательного учреждения по основаниям, связанным с его виновным поведением, обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, как после, так и до заключения контракта, поскольку закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактическими затратами на военную и специальную подготовку, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.
Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Закона № 53-ФЗ являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Закона № 53-ФЗ. В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Методика), которая устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее – военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным Законом № 53-ФЗ
Согласно пункту 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, предъявляемых к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.
Как следует из материалов дела, ФИО1 отчислен из университета по нежеланию учиться.
Обратное стороной ответчика не доказано (приказ начальника Военного университета радиоэлектроники от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказ Врио начальника Военного университета радиоэлектроники от ДД.ММ.ГГГГ № им не оспаривались, действия должностных лиц университета не обжаловались, рапорт об отчислении ФИО1 написан собственноручно).
В связи с названными обстоятельствами, в силу вышеприведенных положений закона на него возложена обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.
Согласно расчету, представленному истцом в обоснование заявленных требований, размер средств, подлежащих возмещению ответчиком за фактическое время обучения в течение одного года двух месяцев 5 дней, составляет 313 401 рубль 67 копеек.
ФИО1 был ознакомлен с необходимостью возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в военной образовательной организации высшего образования, о чем свидетельствует его личная подпись в рапорте на имя начальника университета от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт не оспаривался ответчиком в судебном заседании. Однако до настоящего времени указанную сумму не погасил.
Проверив расчет суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ФИО1, произведенный истцом в соответствии с пунктом 7 Методики, суд находит его обоснованным. Ответчиком данный расчет не оспорен.
Таким образом, взыскиваемая с ответчика сумма расходов федерального бюджета подтверждена материалами дела, в добровольном порядке ответчиком не возмещена, в связи с чем, подлежит взысканию с ФИО1 в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в установленном порядке, в размере 6 334 рублей 02 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении материального ущерба удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (< >) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (< >) денежные средства в размере 313 401 рубля 67 копеек в возмещение средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Взыскать с ФИО1 (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 334 рублей 02 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья < > Е.В. Опаричева
Мотивированное решение суда составлено 06.07.2023.