Решение по делу № 2А-1-386/2023 от 03.04.2023

№2а-1-386/2023

64RS0010-01-2023-000308-67

Решение

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием прокурора Самойловой Л.А., представителя административного истца МО МВД России «Вольский» Саратовской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области (далее по тексту - МО МВД России «Вольский») обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора, мотивируя свои требования тем, что 12 мая 2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом в отношении ответчика установлены на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20-00 до 06-00 часов по местному времени, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

31 мая 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Вольскому району Саратовской области.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 29 сентября 2022 года в отношении ответчика установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно утвержденного графика.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 19 декабря Решением Вольского районного суда Саратовской области от 29 сентября 2022 года в отношении ответчика установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно утвержденного графика.

За период нахождения ответчика под административным надзором последний неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 17 февраля 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно.

В связи с этим истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик признал исковые требования частично, не согласившись с ограничением в виде запрета выезда за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области, поскольку по работе ему необходимо выезжать за пределы г. Вольска.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, а также исходя из положений п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2, осужденного приговором Вольского районного суда Саратовской области от 30 сентября 2019 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления при рецидиве, решением Вольского районного суда Саратовской области от 12 мая 2022 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом в отношении ответчика установлены на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20-00 до 06-00 часов по местному времени, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

31 мая 2022 года ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по Вольскому району, был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 29 сентября 2022 года в отношении ответчика установлены дополнительное ограничение в виде обязательной явки в 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно утвержденного графика.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 19 декабря Решением Вольского районного суда Саратовской области от 29 сентября 2022 года в отношении ответчика установлены дополнительное ограничение в виде обязательной явки в 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно утвержденного графика.

Вместе с тем в течение одного года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении ответчика на срок установленного ему административного надзора.

Доводы ответчика о несогласии с установлением дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области суд находит несостоятельными, поскольку, как следует из пояснений сторон, ФИО2 трудоустроен неофициально, с заявлением о разрешении на выезд из г. Вольска в МО МВД не обращался, привлечение его к административной ответственности связано именно с тем, что он покинул место жительства, уехав в г. Краснодар по личным причинам.

Установление испрашиваемого рода ограничения не ухудшает положение административного ответчика, поскольку устанавливает лишь контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

При определении дополнительных ограничений суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни административного ответчика, который по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению алкогольными напитками.

С учетом указанных сведений суд полагает возможным возложить на ФИО2 дополнительные обязанности, указанные в исковом заявлении.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> В. <адрес> С. <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: С. <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации согласно утвержденного графика;

- запрета выезда за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области;

- запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья /подпись/ Е.В. Любченко

Мотивированное решение составлено 3 апреля 2023 года.

Судья Е.В. Любченко