УИД 50OS0000-01-2024-003393-75
Дело № 3а-222/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2025
г. Красногорск
Московская область
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.,
при ведении протокола секретарем <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Снегирь Парк» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
ООО «Снегирь Парк» (далее административный истец) обратилось в Московский областной суд с административным исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Центр кадастровой оценки» (далее ГБУ МО ЦКО) в котором общество, уточняя заявленные требования, просило признать решение ГБУ МО ЦКО <данные изъяты> от 22.10.2024 об отказе в пересчете кадастровой стоимости земельного участка незаконным и обязать учреждение исправить ошибки допущенные при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с учетом сведений об отнесении участка к сегменту 1 «Сельскохозяйственное использование», код расчета 01:010 «Растениеводство».
Обоснование заявленных требований общество указало, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> В результате государсвенной кадастровой оценки проведенной по состоянию на 01.01.2022 года кадастровая стоимость участка определена в размере 17 884 590.00 рублей, что в 198 раз выше по сравнению со стоимостью определенной в 2018 году. Административный истец обратился в ГБУ МО ЦКО с заявлением об исправлении ошибки, допущенной в определении кадастровой стоимости, поскольку при расчете ошибочно использован неверный код расчета 01:180 «Обеспечение сельскохозяйственного производства в целом», а не 01:010 «Растениеводство», в результат данной ошибке неверно определен сегмент 6 «Производственная деятельность». Административный ответчик ошибочно использовал при оценке вид разрешенного использования «для обеспечения сельскохозяйственного производства», который относится к зоне Р-2.2 (озелененная территория). Кроме того, оспариваемое решение принято с нарушением п. 7 Порядка контроля за оказанием отдельных услуг (выполнением работ), утвержденных распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области №15ВР-3012 от 22.12.2023, а именно: административный ответчик отказал в исправлении ошибки не получив ответа от министерства о согласовании проекта решения.
В судебном заседании представители административного истца требования поддержали.
Представитель Государственного бюджетного учреждения Московской области «Центр кадастровой оценки» возражала, относительно требований указала, что ошибки при определении кадастровой стоимости не было допущено учреждением, код расчета, и сегмент использования применены учреждением верно. Вместе с тем, проект решения об исправлении ошибки допущенной при определении кадастровой стоимости действительно не был согласован Министерством, на что и было указано учреждением в решении об отказе. В настоящее время учреждением запрошены дополнительные сведения об использовании объекта в администрации района.
Представитель Министерства имущественных отношений Московской области возражал относительно требований соглашаясь с позицией учреждения.
Остальные лица, привлеченные к участи в деле в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии (далее - административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости), с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений (далее - административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения), если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон N 237-ФЗ), регламентирующей порядок рассмотрения обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетные учреждения, осуществившие определение кадастровой стоимости, рассматривают обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.
Ошибками, допущенными при определении кадастровой стоимости, являются: 1) несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке; 2) описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная ошибка, повлиявшие на величину кадастровой стоимости одного или нескольких объектов недвижимости (часть 2 статьи 21 Федерального закона N 237-ФЗ)
Согласно части 5 статьи 21 Федерального закона N 237-ФЗ с обращением об исправлении технических и (или) методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в бюджетное учреждение обратиться юридические лица и физические лица.
В силу положений частей 14, 23 статьи 21 Федерального закона N 237-ФЗ по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетным учреждением принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; 2) об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено.
Решение бюджетного учреждения, принятое по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, административный истец владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения.
Кадастровая стоимость земельного участка с определена ГБУ Московской области Центр кадастровой оценки в соответствии статьей 14,15 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) в размере 17 884 590.00 рублей. Указанная стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области №15ВР-2452 от 28.11.2022 сведения подлежат применению с 01.01.2023.
Согласно разъяснениям по определению кадастровой стоимости стоимость объекта исходя из данных перечня, а также имеющихся сведениях об объекте в соответствии с Приложением <данные изъяты> к Методическим указаниям объект недвижимости отнесен к сегменту 6 «Производственная деятельность» и рассчитан исходя из применения кода расчета 01:180 «Обеспечение сельскохозяйственного производства в целом», объект отнесен к подгруппе «6.1.1. производственные объекты с полными характеристиками».
ООО «Снегирь парк» 23.09.2024 в учреждение за номером вх2-08/153 подано заявление об исправлении ошибок допущенных при определении кадастровой стоимости объекта, а именно как указано обществом, объект подлежал отнесению к сегменту 1 «Сельскохозяйственное использование» с присвоением ему кода расчета 01:010 «Растениеводство».
Государственным бюджетным учреждением Московской области «Центр кадастровой оценки» 22.10.2024 принято решение <данные изъяты> об отказе в пересчете кадастровой стоимости земельного участка. Учреждение в обжалуемом решении указало на невозможность принятия решения по поданному заявлению ввиду отсутствия согласования Министерством имущественных отношений Московской области решения об удовлетворении и необходимости пересчета кадастровой стоимости объекта.
Распоряжение Минмособлимущества от 22.12.2023 N 15ВР-3012 утвержден Порядок контроля за оказанием отдельных государственных услуг (выполнением работ), предоставляемых государственным бюджетным учреждением Московской области "Центр кадастровой оценки" (далее - Порядок). Данный Порядок устанавливает процедуру взаимодействия государственного бюджетного учреждения Московской области "Центр кадастровой оценки" и Министерства имущественных отношений Московской области при оказании государственной услуги "Рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости" в отношении кадастровой стоимости, определенной в соответствии со статьями 16, 20 и 21 Федерального закона N 237-ФЗ.
Пунктом 6 указанного Порядка предусмотрено, что ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" в случае получения замечаний Минмособлимущества на проект результатов определения кадастровой оценки обеспечивает их незамедлительное устранение, доработку в течение рабочего дня или более длительный срок в случаях необходимости получения дополнительной информации для устранения замечаний, но с обеспечением соблюдения сроков определения кадастровой стоимости, предоставления разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, рассмотрения обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, направления сведений в орган регистрации прав, установленных Федеральным законом N 237-ФЗ. После устранения замечаний ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" повторно направляет в Минмособлимущество проект результатов определения кадастровой стоимости.
Если замечания на результаты определения кадастровой стоимости по истечении срока согласования, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, не поступили, то данные результаты определения кадастровой стоимости признаются согласованными Минмособлимуществом (пункт 7).
Из обжалуемого решения следует, что решение об удовлетворении и необходимости пересчета кадастровой стоимости в отношении спорного объекта недвижимости направленное в порядке предоставления государственной услуги по рассмотрению заявления ООО «Снегирь парк» об устранении ошибки при определении кадастровой стоимости в рамках предусмотренного взаимодействия министерством согласовано не было. В сою очередь повторно на согласование в министерство, как того требует приведенный выше порядок взаимодействия проект решения учреждением не направлялся.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ГБУ МО ЦКО заявление ООО «Снегирь парк» вх2-08/153, поданное 23.09.2024 об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по существу не рассмотрено и решение по нему учреждением не принято.
При таком положении, решение ГБУ МО ЦКО <данные изъяты> от 22.10.2024 об отказе в пересчете кадастровой стоимости земельного участка суд признает незаконным с возложением на ГБУ МО ЦКО обязанности повторно рассмотреть поданное ООО «Снегирь парк» заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО «Снегирь Парк»- удовлетворить.
Признать решение Государственного бюджетного учреждения Московской области «Центр кадастровой оценки» <данные изъяты> от 22.10.2024 об отказе в пересчете кадастровой стоимости земельного участка незаконным.
Обязать Государственное бюджетное учреждение Московской области «Центр кадастровой оценки» повторно рассмотреть заявление ООО «Снегирь парк» номер вх2-08/153, поданное 23.09.2024 об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
в окончательной форме решение принято 06.02.2025г.
Судья М.Ю. Елизарова